新聞標題【民報】美中貿易戰!許忠信:全球即時性生產供應鏈不容停頓須臾《臺灣是有商機可期》
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美中貿易戰!許忠信:全球即時性生產供應鏈不容停頓須臾《臺灣是有商機可期》

 2018-08-14 17:03
針對美中貿易戰,許忠信提出政策說明臺南市府的因應作為。(圖/許忠信辦公室)
針對美中貿易戰,許忠信提出政策說明臺南市府的因應作為。(圖/許忠信辦公室)

美中貿易戰,雖然臺灣並非美國要直接制裁的對象,惟過去臺灣接單中國生產的模式,在全球產業分工鍊當中佔有相當的比例。因此,這波衝擊估計會影響一些廠商運作。如原物料上漲、在中國設廠成本增加、訂單減少等。惟美國加徵中國關稅清單中,主要是一些石化、電子類、工具機械、塑膠、化學等產品,但彼此的產業關聯度高,此次的貿易制裁影響可說全面性的。因而,現今全球即時性生產供應鏈不容停頓須臾之下,臺灣是有商機可期的…..

南市長參選人許忠信今14日(二)以自身的國際經貿法專業,提出研究美國擴大處罰清單商品,並協助廠商接受轉單等各政策,因應近期國際貿易上的劇變,提出南市府應有的因應之道,也盼讓臺南的經濟逆勢上升

許忠信建議,要盤點出加徵關稅產品清單中的臺灣相關業者,和專家學者共同研究,如何承接他廠的轉單,並且舉辦商展,讓其他國際廠商看到臺灣產品的實力,增加直接投資臺灣或轉單臺灣廠商的意願。

此外,開發臺南之台17、台19線沿線兩側不利耕作區之產業用地,吸引廠商回臺南設廠,或外國廠商直接設廠投資,對於創造臺南的工作機會將有很大的助益。至於工業用水來源之一,如「台糖水塘」除作為分洪蓄水之用,這些水塘貯存的水經過處理後,也可以作為工業用水供應產業所需。另為鼓勵廠商在臺南投資重大建設,也得依一定比例抵減房屋稅、地價稅,及抵減投資等,吸引公司廠商到臺南進駐,創造更多就業機會。

許忠信認為,除善用在地勞工與外籍移工外,並建請中央協助廠商建立「原產地規則」解決廠商在日益競爭的國際市場中,受到傾銷、不同關稅、匯率計算等障礙,而導致我國的商品遭受不公平的對待時,保障返臺投資設廠廠商的權益。

許忠信:美中貿易戰,臺南市府的因應作為 全文

美國貿易代表署(USTR)本(8)月7日公布對中國實施加徵關稅清單中,包含鋁業、汽車零組件、石化工業、半導體及其零件產業等,範圍相當廣泛。雖然臺灣並非美國要直接制裁的對象,但過去臺灣接單中國生產的模式,在全球產業分工鍊當中佔有相當的比例。因此,這波衝擊估計會影響一些廠商運作。如原物料上漲、在中國設廠成本增加、訂單減少等。

所以,忠信要以自身的國際經貿法專業,提出一些政策,來因應近期國際貿易上的劇變,並且讓臺南的經濟逆勢上升。

研究美國擴大處罰清單商品,並協助廠商接受轉單

美國加徵中國關稅清單中,主要是一些石化、電子類、工具機械、塑膠、化學等產品,但彼此的產業關聯度高,此次的貿易制裁影響可說全面性的。因而,現今全球即時性生產供應鏈不容停頓須臾之下,臺灣是有商機可期的。忠信建議,要盤點出加徵關稅產品清單中的臺灣相關業者,和專家學者共同研究,如何承接他廠的轉單,並且舉辦商展,讓其他國際廠商看到臺灣產品的實力,增加直接投資臺灣或轉單臺灣廠商的意願。

開發臺南之台17、台19線沿線兩側不利耕作區之產業用地

承上述,有轉單是一大利多,但還是需搭配有足夠的生產端供應量。因此,在中國的臺商面對中國逐漸高漲的地租,及人力成本,轉回臺灣設廠就是一個好選項,除了語言、文化相同好溝通外,也同時創造了臺灣自己的就業機會。

忠信宣布參選前就跑遍整個大臺南,同時考察哪些是沒有充分被利用的土地。如沿著臺17、臺19線道路兩側,有許多農田沒有耕作,道路兩側也因行經車輛眾多,民眾比較沒有願意居住。如果善用這些不利耕作的土地,吸引廠商回臺南設廠,或外國廠商直接設廠投資,對於創造臺南的工作機會將有很大的助益。

工業用水取之水塘

土地的問題解決了,再來就是工業用水供應。近期臺南永康污水處理廠刻正辦理汙水的回收再利用工程,這是以家庭排放的污水經處理為再生水供工業使用。除此之外,先前忠信曾經發表過的政見之一,就是要以台糖未使用地設立「台糖水塘」來作為分洪蓄水之用,這些水塘貯存的水經過處理後,也可以作為工業用水來源之一,供應產業所需。

臺南設廠優惠

推行產業回流投資臺南優惠專案。臺南市政府與專家學者共同研議優惠原則,如營運總部設在臺南者,地方稅課徵將可享減徵優惠。此外,為鼓勵廠商在臺南投資重大建設,也得依一定比例抵減房屋稅、地價稅,及抵減投資等,吸引公司廠商到臺南進駐,創造更多就業機會。

善用在地勞工與外籍移工

外資或是我國企業回鄉設廠對於提供國內就業機會有很大幫助,相對的也會引進一些外籍移工,其基本工資與我國勞工基本工資要不要等同視之,一直是大家關注的焦點。認為要等同視之者,有很大部分主張國際勞工權益應與本國相同才是平等,若脫鉤處理,可能導致廠商會多聘僱外籍移工,反而會壓縮本國人民的就業機會。

忠信認為,移工的權益是必須要受保障,臺南市政府也應積極注意這個族群。如果本國人民與外籍移工的基本工資一律相等,則本國勞工就會有相對剝奪感,我們政府也應確保我國勞工乃至青年人的就業權益。

薪資給付水準應以每個人的工作條件能維持「本人及家屬合理生活水平」為原則。外籍移工來臺灣,主要是為了改善他們在家鄉得不到的就業水準,而移工家屬不在本國,「合理生活水平」指的就是家屬所在地的生活水平。所以,只要外籍移工的薪資給付水準能達到這個程度,即為已足。這些移工朋友來臺灣工作,薪資水準就已經得到相對應的改善。

所以,基本工資的相等並非解決國內勞工供給問題的正本清源之道。我們要關心的是,如何讓外籍移工適應我國就業及生活環境,如語言、就業培訓課程、居住品質、生活調適、疾病醫療等。

原產地規則

有土地、有水、有人力資源之後,如何保障我國的產品呢?應該由臺南市政府建請中央協助廠商建立「原產地規則」,解決廠商在日益競爭的國際市場中,受到傾銷、不同關稅、匯率計算等障礙,而導致我國的商品遭受不公平的對待時,保障返臺投資設廠廠商的權益。

以上是忠信針對近日美中貿易大戰方興,以具備國際化視野、國際經貿法律專業的臺南市長參選人學經歷背景,對瞬息萬變國際局勢變化,提出臺南市政府應有的因應之道,供市民朋友參考指教。

 

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