機會或威脅 外商來台投資該照單全收？
2022/07/11 14:35
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2022/07/11 21:25
台灣近年來成為外商的心頭好，除了以往的Google、微軟、默克等科技大廠外，看準台灣政府明確的能源政策目標，包括日本、丹麥、盧森堡、德國等企業在台砸重金投資太陽能、風電，最令人意外的是好市多（Costco）、海尼根等內需產業也加碼投資台灣，外資來台搶地、搶人、搶市場，遍地開花。
這些「愛台灣」的外商遠渡重洋來台投資經營，在商言商，自然是期盼除了能夠獲利，最好還能好上加好；台灣各界則希望藉由外資增加就業率、升級技術、改變低薪，經濟能夠「大轉骨」，改變以往壓低成本、低價搶單做生意的循環，不過真能如願嗎？
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後疫時代資料中心更重要 台灣能源準備好了嗎？
自2020年以來，新冠肺炎疫情催化企業數位轉型，雲端服務的採用成了維持營運、提升競爭力的重要關鍵，原本部署於公司內部的資料中心也逐漸轉往雲端，因此繼2013年，Google啟用位於彰化的資料中心後，又陸續在台南、雲林都買下土地籌建新的資料中心外，台灣也是Google跨國海底電纜的重要上陸據點。同時，另一家雲端大廠微軟也要把資料中心落地台灣。
工總曾提出台灣投資環境有五缺問題（缺水、缺電、缺地、缺工、缺人才），這些科技大廠以低成本取得土地資源後，得24小時不休息的資料中心會不會變成「吃電怪獸」？尤其政府規劃2025年完全廢核，隨著核一、核二除役，北部供電一定會不足，之後恐面臨「南電北送」、「中電北送」的情況，台灣缺電問題未來會不會更嚴重？屆時政府該如何決定供電優先順序？
連台灣美國商會日前發表「2022台灣白皮書」時都指出， 供電穩定性的隱憂，已是會員「越來越擔心的議題」；更不用說未來還得面臨中小企業買不到綠電憑證的問題。
不過，根據台灣環境規劃協會理事長趙家緯透露，Google彰濱資料中心每年用電量約為4.3億度，相當於全台灣用電量的0.016%，對比台大校園一年約使用1.4億度，「資料中心並沒有想像中的吃電。」
而根據IEA資料，台灣工業電價全球排名第六低，水價也是全球第二便宜，就算經濟部電價費率審議會7月起調漲用電大戶電價15%，這些大規模資料中心在台的水電價成本仍是十分低廉。
值得借鏡的是，遠在位在西歐的愛爾蘭共和國，擁有70個資料中心，現在是歐洲增長最快的資料中心市場。使用了大約900兆瓦的電力。根據愛爾蘭國有電網電信商Eirgrid一份報告顯示，到2029年，資料中心將消耗愛爾蘭年度電力供應的近30%。一個沒有多少電網電力的小國接納這麼多的資料中心，使愛爾蘭整個電力供應的可持續性面臨風險。
僑外資綠能當道 外資恐成國家電力來源主力
另外，據經濟部投審會統計，今年前5月僑外資投資件數雖為909件，年減5.83%，但因荷蘭商海龍控股、丹麥能源商哥本哈根等對台灣離岸風電投資的挹注，投資金額達42億9560萬餘美元，年增達116.2%。
但有學者認為，電力是國家發展和安全的根本要素之一，目前台灣離岸風電風場大都掌握在外資手上，加上國家公有大型太陽能專案，不是被外資企業得標，或是發生如「聯合再生能源工程」低價得標後股權轉賣外資的情形，恐會讓國內的相關企業越來越無法與外資企業相抗衡，進而讓外資變成國家電力來源的主力，非常危險。
與此同時，離岸風電國產化卡關嚴重，也讓政府主動「讓步」、調降離岸風電第三階段國產化比重，改成「只要60%國產化就好，剩下40%採彈性加分」，技術轉移緩不濟急，更打擊國產化台廠，產業升級長路漫漫。
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台灣人才便宜又好用 服務業進軍大陸先試水溫
至於美資完全持有台灣好市多、荷商海尼根買下三洋維士比所屬龍泉啤酒廠，中央大學台經中心執行長吳大任認為，除了在地生產可省下昂貴的運輸成本外，還可減免關稅優惠，加上台灣工資便宜，人才有一定的品質，消費不手軟等，都是外商來台布局內需產業的關鍵。
其實，外資布局台灣已不是新鮮事，日本三井不動產集團自2013年進軍台灣以來，已持續在新北市林口、台中港特定區、台北市南港、台南市高鐵特定區、台中市東區、高雄等地插旗，累計7座OUTLET、商場，還和國泰建設合作建案，投資台灣動作頻頻。
而高雄科技大學行銷與流通管理系教授吳師豪則分析，好市多美國總部應是希望全權掌握台灣、中國、日本、韓國等亞太市場主導權，且提升決策效率，加上在中國大陸開幕的蘇州店、上海店都造成很大風潮，消費者「瘋好市多」景象前所未見，顯見中國市場潛力無窮，剛好藉助台灣好市多培養團隊，擔任店舖總經理角色。
招商引資主要目的是產業升級轉型、人才培育、以及提供更多就業機會，近幾年政府祭出低廉水電、土地、稅制與政策優惠大舉引資，並且做為政績廣為宣傳，但各界是否該想想，除了「外資愛台灣」這類民粹式的口號外，台灣實質真的得到了什麼？
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