《數位中介法》直接「示警標註」假內容 藍委：吹哨者名譽有辦法洗清嗎？
2022/07/07 14:15
國家通訊傳播委員會（NCC）日前公布《數位中介服務法》草案，對主管機關認定對公眾傳達不實的資訊，違反法律強制或禁止規定，聲請經法院裁定訊息真假前，得先行「示警標註」。外界質疑草案的作法粗糙，國民黨立委也質疑，不符民主運作規則，吹哨者名譽還有辦法洗清嗎？
根據日前公布的《數位中介服務法》草案第18條，「各法規主管機關調查，數位中介服務提供者依使用者要求所傳輸或儲存之資訊，認有違反法律強制或禁止規定者，為避免或減輕公共利益之危害，得向法院聲請資訊限制令。經法院裁定前，得對該資訊為暫時加註警示之處分，數位中介服務提供者應予配合。」
換言之，對違反法律強制或禁止規定，內容類型屬於謠言或不實等資訊，沒有下架機制者，各主管機關需透過法院聲請，但法院處理需要時間，在還沒裁定之前，得選擇對資訊做「加註警示」最多30天的處分。
國民黨立委李貴敏表示，根據《數位中介服務法》草案，在法院裁定前，NCC可先加註警語，此法條是行政權凌駕司法，假設有吹哨者披露政府機關違法事實，結果被加註警語長達30天，名譽還有辦法洗清嗎？根本是民主國家走向專制極權的做法，箝制言論自由。
對此，NCC副主委暨發言人翁柏宗強調，NCC秉持「三個沒有」，沒有增加改變違法內容的定義、沒有認定違法內容的權責、沒有命令業者下架的權利，回歸各部會主管的法律做認定。
NCC綜合規畫處長王德威說明，除了《性侵害防治法》等法，賦予機關權力「緊急處分令」，可移除違法內容外，目前網路上出現的內容涉及違法，是否能直接下架，要看各主管機關的法條，多數作用法只處罰行為人，對已經散布出去的資訊，沒有下架移除機制。
NCC強調，警示內容是中立性質，提醒閱聽者參考不同資訊來源，達到引起關注與討論的效果。至於加註警語的方式，是否有固定模板、內容上如何呈現等具體細節？NCC表示，目前還尚未有定案，後續立法還須訂立相關子法或管理辦法。
