新聞標題【民報】詹順貴:深澳電廠若投重做環評 可能因違法被撤銷結論
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詹順貴:深澳電廠若投重做環評 可能因違法被撤銷結論

 2018-03-19 11:07
環保副署長詹順貴針對深澳燃煤電廠環差審查的法律框架進行說明。 圖/張家銘
環保副署長詹順貴針對深澳燃煤電廠環差審查的法律框架進行說明。 圖/張家銘

立院衛環委員會今(19)日針對深澳燃煤發電廠案,請環保署長李應元與副署長詹順貴備詢,詹順貴也在被追問為何投下關鍵票讓環差通過,詹順貴強調,他個人反對興建新的燃煤電廠,但環評既有制度的框架中,新案確實比舊案好,他投下此票「依法行事」,既有制度確實有漏洞,希望各界能支持環評法修法,讓漏洞能被補起來。

詹順貴表示,這個案子在當天是環差審查,按照專案小組會議的結論,一個是修正後通過,另外一個是重做環評,在專案小組他並不是成員,而當天的大會他是主席,當天他也讓所有要表達意見的陳情民眾都充分發言完畢,至於開發單位台電對於委員和居民的疑問所做的回答能否被接受,這也是未來要動工前還要再去努力的,等到內部討論時,時間已經超過晚上九點,他作為主席除了維持程序公正外,也要讓委員有獨立審查判斷的空間,當天晚上兩案併陳,他們也嘗試要不要有更多選項拿出來,但是當場意見分歧非常紛亂,礙於時間還是按照小組結論進行不記名投票表決,表決結果是八比八,他作為主席要做最後裁決。

詹順貴也說,本於他對環評制度的理解,如果今天深澳電廠是一個新的開發案,可以有通過或不通過,或是認定不應該開發,即使進入二階環評,也有通過與否的選項,至於已經通過的案件,假如有不同思考變更設計,依照環評法第十六條的規定,已經通過的環評非經許可,不可以變更原申請內容,那核准程序之一就是環差審查,依照環評法施行細則規定,如果有第38條第一項的六款情形,就構成「重做環評」的要件,深澳電廠已經超過12年以上沒動工,環差分析沒通過也不能動工,所以他的判斷是前後比較新案和舊案的影響差別,因此才會做出這樣的決定。

對於這樣的說法,仍有許多環團和環保人士質疑,深澳電廠環差通過是鑽法律漏洞,因為環評法的修法草案中,就已經提出通過多年沒開發的老案子都必須重做環評,對此詹順貴則坦言,的確是既有法律規範不夠,所以他也提出環評法的修法,已經在去年預告並且積極統整各界的意見,但現在深澳的案子,只能在既有框架下行使權利,既有規範不足,他也要呼籲環團和各界公民朋友一起支持修法,填補這個漏洞。

不過詹順貴的說法,多數的衛環委員會的國民黨立委仍無法信服,不斷在質詢台上質問詹順貴,當天的環評大會,所有的政府代表幾乎都是「投票部隊」,但專家學者大多都對開發案表達反對,提出的質疑也沒有得到答覆,並在最後投下「重做環評」的一票,如果如詹順貴所說,「重做環評」的選項有違法之虞,為何專案小組還能通過這樣的結論,詹順貴則回應,如果真的重做環評,開發單位之後可能提出行政救濟例如訴願等其他手段,像是美麗灣等案最後就是環評結論遭到撤銷,導致環保署違法,但國民黨立委對此回答並不滿意,批評民進黨政府的空污治理是在「打假球」。

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