新聞標題【民報】綠能改變台灣 彰化正在寫歷史
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綠能改變台灣 彰化正在寫歷史

 /前彰化縣文化局長、民進黨和美鎮長參選人 2018-10-26 15:35
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近來,我常到一些地方社團去演講,發現大家對「綠能產業」都很熟悉,可是對未來彰化要發展綠能產業的願景卻相當陌生,甚至有一些錯誤的印象。(圖為彰化王功風力發電)圖/郭文宏(資料照)
近來,我常到一些地方社團去演講,發現大家對「綠能產業」都很熟悉,可是對未來彰化要發展綠能產業的願景卻相當陌生,甚至有一些錯誤的印象。(圖為彰化王功風力發電)圖/郭文宏(資料照)

近來,我常到一些地方社團去演講,發現大家對「綠能產業」都很熟悉,可是對未來彰化要發展綠能產業的願景卻相當陌生,甚至有一些錯誤的印象。

最大的錯誤印象是,一些人認為離岸風機是由政府出資建設。但政府根本沒有出到什麼錢,反而收到很多租金規費。而彰化縣政府要求開發商必須在地繳納印花稅,預計可以增加許多稅收來源。所謂印花稅是指廠商簽約需要繳納千分之一的印花稅,而離岸風電的合約金額動輒幾十億、上百億,印花稅十分可觀,可以用來支持彰化縣的各項社會福利建設,這也是今年彰化縣老人社福增加的主要原因。

離岸風電不是政府出錢,而是開發商自己出錢蓋。風場建設完畢之後,後續的保養、維修也都是開發商都要負責。這才是事實。至於風場會運轉多久?錢都花下去了,當然是越久越好。發越多電,才能賣越多錢。依照現在歐洲經驗,好好地運維,風機運轉25年以上絕對沒有問題;25年之後,設備年限到了,他們得將風機回收,運回岸上,不會變成海洋垃圾。

因此,像是颱風的侵襲,根本不需要你我來擔心。沒人會允許自己的錢就這樣掉到海浬。歐洲本身也有颶風,風機設計的最低標準,就是必須抵抗各類的天然災害。至於有人問,雖然是開發商自己出錢,但是他們會跟銀行借錢,這麼大的金額會不會倒帳?

我們每個人幾乎都會跟銀行借錢,有擔保品的利率比較低,沒有擔保品像是信貸,利率就比較高,銀行自己有一套判斷風險的公式。對銀行來說,風險高利息就高,風險過高就乾脆不借。而不管是開小吃店還是開工廠,做生意基本上都會跟銀行借錢,這是很正常的商業行為,離岸風電產業當然也不例外。

離岸風電開發商跟銀行借錢的方式有分成兩種,一種是由有擔保品的融資,像是全球最大的離岸風電開發商-沃旭能源,就是由丹麥母公司出面擔保。另外一種是專案融資,是由離岸風電開發商以風場開發計畫來向銀行借錢。銀行會依據開發商的建造與運維能力以及風險程度,評估要借多少、利息訂多少、要不要借錢給開發商,是銀行自己的事情。

有鄉親會問,政府會不會押著公股銀行借錢給開發商,最後演變成呆帳?前陣子有一則新聞,說銀行對離岸風電有興趣,公股銀行也有興趣,但是,公股銀行卻只想當配角。我們翻開台灣第一件海洋風電的187億銀行團名單,11家銀行裡面只有3家是台灣本土銀行,而且都不是公股銀行。佔多數的7家都是像法國巴黎、星展等外商銀行。這是因為離岸風電對台灣本土銀行來說,是一個全新的產業,是一個專業性非常高的領域。因為不熟悉,本土銀行反而不敢那麼快出手,更何況是最保守的公股銀行。所以根本無需有這樣的疑慮。

不過,在外商銀行眼中,離岸風電在歐洲行之有年,而且是OECD國家當中成長最快的再生能源類別。面對這個擁有穩定報酬(不是暴利)且有未來前景的產業,當然搶著借錢給開發商。我也可以預測,未來有母公司擔保的能源股,在市場上必會十分搶手。上帝選擇了彰化,而彰化正在改變!彰化人不應該讓各種假新聞或Line謠言,抹滅了這個產業和台灣能源轉型的絕佳機會。


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