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【福和觀點】 支持美豬政策回歸科學理性與國際貿易原則

 2020-09-07 09:50
關於政府宣布開放美豬政策,福和會支持政府回歸正道,做該做的事。示意圖/Pixabay
關於政府宣布開放美豬政策,福和會支持政府回歸正道,做該做的事。示意圖/Pixabay

近日台灣各界因為政府宣布開放美豬,又陷入紛擾,甚至在媒體與網路上有許多人散播各種恐慌式言論,當然,會有這樣的狀況,現在執政的民進黨過去在野時,曾經提出許多不理性反對美豬的論調,難辭其咎,過去言之鑿鑿,如今卻開放,人民自然會發生質疑,但知錯能改,善莫大焉,福和會仍然支持政府回歸正道,做該做的事。

福和會曾在2019年3月17日舉辦「迷失的台灣財經政策」座談會,其中第二個主題,就是談「禁福島食品與美豬,自毀經貿結盟」,當時福和會提出主張:於科學理性上、於國際貿易慣例,台灣都應該開放美日食品,卻因為固陋的貿易保護主義,對內宣傳恐慌,結果自毀經貿結盟,殊屬不智。

座談會上提到美豬問題時指出,台灣當時已經開放美牛,吃牛肉有瘦肉精,卻對美豬做差別處理,邏輯完全不合理,實際上,台灣在美牛開放後,銷售量逐年增加,台灣人相當歡迎口感佳的美牛,絲毫不在意有瘦肉精問題,為何到了美豬問題,又說成是為了民意打死不開放,這已經不僅僅是民粹,本質上是為了固陋的貿易保護主義去塑造出假民粹,造成政治扭曲。

事實上,萊克多巴胺所屬的乙型受體素,許多是在人類身上使用的藥物,包括多種氣喘噴劑、強心劑、以及產科安胎藥妳得寶等等,在人類身上直接使用都無安全之虞,才能通過美國FDA核可,更何況只是殘留。

乙型受體素的作用是讓交感神經興奮,人類交感神經的作用就是讓人興奮專注、心臟輸出增加,以因應挑戰,因此有人服藥後會有焦慮、心悸現象,若把這種現象說成是天大的毒性,那麼咖啡因能提神,因此也會在有些人身上造成焦慮、心悸現象,是不是咖啡因也都是毒,要禁咖啡、可樂、茶?相信這種說法沒有人會接受。

食藥署過去早就對於萊克多巴胺做過風險性評估,早有結論指出在台灣人食用豬肉的習慣下,萊克多巴胺沒有健康風險,其中還特別找來坐月子的婦女,因為台灣習俗坐月子會吃較多的豬內臟,結果所吃的含量也不可能超過安全標準。

台灣的這種凡事政治化,把食安本是單純的科學問題鬧成「台豬對抗美豬」民族主義問題,不僅是釀成國人無謂恐慌,更對我國經貿結盟造成嚴重打擊。

眾所周知,台灣的國際空間受到中國無情的打壓,在經貿方面也一直難以與多數國家簽訂FTA,如東協等組織更是不得其門而入,在此背景之下,國際上所剩無幾難得能夠爭取的機會,台灣豈能自廢武功,自毀機會?

WTO雖然允許各國訂定不同的檢驗與檢疫措施,但是有幾個條件,首先是訂定檢驗標準必須有科學根據,不能漫天喊價,台灣卻是毫無科學根據,胡亂喊出所謂零檢出──在科學上根本沒有所謂零檢出,因為任何檢測儀器最起碼都會有誤差值──還洋洋得意。其次是,訂定標準要思考替代方案,確定都沒有替代方案才能禁止。其三是,不能歧視,標準要一體適用全部國家,不能只針對某國。最後是必須做風險評估,而前述台灣自己做風險評估的結論,萊克多巴胺是安全的。

台灣過去在萊克多巴胺問題上就已經留下惡劣紀錄,台灣曾通知WTO,稱只要國際組織訂定CODEX,就會依照辦理來訂定牛豬殘留量標準,但是2012年相關CODEX出爐後,台灣仍堅持零檢出,這已經自行違反台灣對WTO通報的內容。現在才終於開放,已經是遲來太久。

台灣非常希望加入的CPTPP,更強調要針對科學證據來採行合理、合乎比例原則的措施,尤其強調應該經過三個步驟:風險評估、風險管理、風險溝通。台灣對此三點都付之闕如,只憑著固陋的貿易保護思維就要污名化外國產品,又在國內發動民粹的民族主義來聲援,這並沒有當作談判籌碼的作用,只會讓貿易夥伴認為台灣不可理喻,加以疏遠。

台灣身為以商立國的國家,本來就不應該持貿易保護主義,為了產業發展,更是不應該無理保護。過去台灣特別保護的產業,無一不發展成畸形弱小只靠政府扶植的可悲樣貌,事實上不僅台灣,就連美國市場之大,貿易保護主義也只會害了產業,美國著名的《瓊斯法案》對美國造船業進行無微不至的保護,其結果是以美國市場之大、美國造船科技之進步──能打造傲人的航空母艦戰鬥群──總體造船業規模卻遜於台灣與羅馬尼亞。

為了台灣能盡快加入亟需加入的國際貿易組織,為了與美日進一步結盟,也為了讓台灣養豬業接受挑戰進入國際,福和會都支持政府開放美豬,雖然遲到,總比不到好。

福和會更呼籲,下一步應思考開放日本食品,在野黨將日本食品污名化為「核食」,然而,福島核電廠造成的汙染擴散至何處,有科學的檢測可以探知,任何有常識的人都知道,輻射汙染擴散絕對不可能是照著五個縣的行政區域,以五個縣的行政區來禁止,完全反科學,更釀成笑話,因為台灣人若到日本,在成田機場喝口水,就是「核食」五縣的千葉縣。

這種禁止法,滑天下之大稽,純粹只是操弄反日民粹,實際上五縣日本食品多次檢測,輻射超標的比例極小,甚至還低於其他國家。日本貿易代表抨擊歐洲真正被車諾比事件汙染的核食可以進口,台灣人視歐洲為高級,大吃特吃,日本安全的食物卻被污名化為核食禁止進口。台灣如此不可理喻,已經影響加入CPTPP進程。

日本要反制台灣,也多的是辦法,過去台灣發生口蹄疫之前,將近7成外銷豬肉是銷往日本,現在台灣終於除去口蹄疫陰影可以外銷豬肉,興致勃勃想再回銷日本,但是卻對日本用不科學、不公平的民粹藉口行貿易抵制,日本難道不會採取刁難措施嗎?

中國是全世界最喜歡謀劃不公平貿易保護主義的國家,加入WTO後從來不遵守任何規範,永遠只想投機取巧,盡可能把自己的商品賣給別國,卻對別國商品處處刁難,如今成為眾矢之的。台灣要與中國區隔,貿易自由,才是台灣國家安全、經濟發展最根本的保障。

承認昨非今是,是困難的一步,也值得鼓勵,福和會期望執政黨政府能繼續正確的腳步,讓台灣往開放的方向前進。


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