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【藍圖】 廢水槽死了四人之後

2017-06-27 21:12
基本安全常識,不只應該納入工業安全教育,應該納入國民義務教育,務必讓每個國民都清楚了解進入局限空間有巨大風險,就算企業沒有遵守安全規範,員工有安全常識下,懂得趨吉避凶,不會貿然進入,自然就避免了悲劇。圖/取材自網路《民報》影像處理
基本安全常識,不只應該納入工業安全教育,應該納入國民義務教育,務必讓每個國民都清楚了解進入局限空間有巨大風險,就算企業沒有遵守安全規範,員工有安全常識下,懂得趨吉避凶,不會貿然進入,自然就避免了悲劇。圖/取材自網路《民報》影像處理

6月26日巴基斯坦發生一起悲劇,高速公路上有輛預定前往巴基斯坦第二大城拉合爾的油罐車翻覆,竟然造成153死150傷,這到底是怎麼回事?

原來是在巴基斯坦的窮鄉僻壤,當油罐車一翻覆,6,000加侖的汽油傾洩而出,路邊的村民,不是連忙逃命,反而是連忙一擁而上,想要「搶收」流得滿地的汽油,他們不只自己搶收,還呼朋引伴,打電話召集親戚們全來撈油,成群的摩托車騎士一擁而上,想汲取地上的汽油,高速公路警察想淨空危險區域,只是徒勞無功,只能眼睜睜的看著一群人、一堆摩托車,穿梭在危險的油罐車翻覆地點。

他們快樂的收集汽油大約十分鐘,然後,不可避免的,現場飽和的汽油蒸氣,加上可能是車上的電池走火,或是現場有人邊揩油還邊抽菸,無論如何,火花與汽油勢必成為致命組合,一瞬間油罐車周遭引爆成為巨大火球,吞沒了忙著撈油的人們與他們的摩托車,現場成為人間煉獄,人體與摩托車一同燒得只剩焦黑骨架,烈焰造成的高熱,讓趕緊提來水桶想要救援的其他村民根本無法靠近。

這場悲劇造成的死亡人數比先前的恐怖攻擊還更多,有的村民一口氣喪失了12位親戚。

缺乏風險與安全教育 造成意外傷亡擴大好幾倍

6月27日台灣也發生一起悲劇,燿華電子宜蘭廠進行廢水槽清污作業,卻沒有警覺水槽侷限空間內飄著急性劇毒氣體硫化氫,第一位員工進入昏迷之後,同事通報股長、科長,三人沒有空氣呼吸器安全裝備就想進入救人,也陷入昏迷,最終全數身亡,路過的同僚見狀也在沒有安全裝備下就想進入救人也跟著昏迷,送醫插管急救。

巴基斯坦是為了貪圖小利,呼朋引伴共赴黃泉,台灣是為了拯救人命,奮不顧身卻一一喪生,兩起事件發生過程或有人性高下之分,但是悲劇發生有同樣的原因:缺乏風險與安全教育,才造成意外傷亡擴大好幾倍。

就巴基斯坦的案例來說,我們或許會認為,汽油會爆炸應該是連想都不用想就知道的常識,就算再怎麼窮,怎會貪婪到為了拿寶特瓶裝一丁點汽油,就身陷火海?

但是局限空間作業安全規範,在產業界也一樣是早該人人熟知的常識。局限空間裡頭可能缺氧,可能有毒氣,自古以來,就常常發生進入局限空間「全軍覆沒」的悲劇,例如第一個人進入缺氧井底昏迷,第二人連忙下去救人,也立即昏迷,旁人又下去救人,最後牽連全部人都喪命井底。現代還在使用的井已經不多,但是多出更多局限空間,不管是儲槽、水槽、管道、密閉通道。

在美國局限空間意外每10起就有1人死亡 遠高於其他事故

這樣的悲劇不是只有工業界才會發生,1989年,美國密西根州發生著名的局限空間慘劇,務農108年之久的家族,爺孫一家人一起維修堆肥坑,當第一人進入堆肥坑要替換壞掉的螺旋攪動器,馬上因堆肥坑中甲烷濃度過高使得氧氣濃度過低而缺氧昏迷,家族一一趕忙進去堆肥坑救人,也馬上昏迷,進入的五人最終全數喪命。

全球各國很早就發現局限空間意外的致命性,以美國而言,全美平均每年有90人因此喪命,雖然以美國人口總數看來似乎不多,但局限空間意外最可怕的一點就是致命性遠高於其他工業事故,其他事故平均每1400起才造成1人死亡,局限空間意外每10起就有1人死亡,而正如同耀華電子的案例,局限空間意外一旦有人死亡,往往是「連續殺人」,每個人喪命平均拖兩個救援者一起死。

由於局限空間意外「連續殺人」的恐怖特性,各國都針對局限空間制定安全規範,包括局限空間要有警示標誌,進入前有標準作業規範,必須先通風,先測試氧氣濃度與有毒氣體濃度,確定是否安全,之後才能進入,並必須準備空氣呼吸器等安全裝備,一旦發生意外,救援者必須先穿戴空氣呼吸器,才能進入救援。台灣勞動部曾於2003年公布《局限空間作業危害預防要點》,至2005年廢除,但相關規範仍遍於各勞動安全法規中。

這次耀華電子意外過程,顯然完全沒有符合以上任何安全規範,於是勞動部根據《職業安全衛生法》第40條予以裁罰,罰款最高金額。

30萬。

這可悲的數字代表什麼呢?如此低到對於耀華電子的營收規模來說根本可略的罰款,或許也可解釋為何台灣歷年來局限空間意外喪命人數居高不下,1997年時一年有24人因此喪命,之後雖然死亡人數逐年降低,再2001年到2010年,平均每年仍有超過9人因此死亡,到2010年也還有8人死亡。

或許我們不應該嘲笑巴基斯坦撈油送命的村民們,因為我們臺灣一樣不把人命當成一回事。

「你若不遵守局限空間規範,你可能會殺了你全家」

除了重新檢視法規,加重罰則以外,同樣重要的,是人民的常識教育,這次意外不僅第一線的員工遇難,連股長、科長,都缺乏對局限空間意外的警覺性,沒有取得安全裝備就貿然進入,導致一同遇難,如此慘痛悲劇,這顯示出多數國人缺乏對於局限空間危害的基本常識。

局限空間災害不只會發生在工業界,在農業或日常生活都可能遇到,在美國,有句針對局限空間的安全宣傳是「你若不遵守局限空間規範,你可能會殺了你全家」這樣的語句雖然驚悚,卻很寫實的描述出局限空間意外的危險性。

像這樣的基本安全常識,不只應該納入工業安全教育,應該納入國民義務教育,務必讓每個國民都清楚了解進入局限空間有巨大風險,就算企業沒有遵守安全規範,員工有安全常識下,懂得趨吉避凶,不會貿然進入,自然就避免了悲劇。

但我們的義務教育卻沒有教導這個,課綱討論只忙著吵著國文要不要上文言文,歷史要怎麼分台灣史還中國史,而教改也從來沒有想要強化安全教育。四條人命,不能讓他們白白犧牲,該是全面檢討台灣安全教育的時候了。


專欄屬作者個人意見,文責歸屬作者,本報提供意見交流平台,不代表本報立場。

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