新聞標題【民報】貧富差距惡化將成社會動盪之源
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貧富差距惡化將成社會動盪之源

 2014-10-09 10:18

近年來的寬鬆貨幣政策無法真正刺激實體經濟復甦,卻反而造成有利於房地產炒作的利率環境,資產階級透過炒房而財富飛漲,加以稅制上輕課炒房的資本利得,卻重課薪資所得,年輕人、中產階級家庭越來越難買房。全球化生產專業分工,中國崛起對台灣人才及資金產生磁吸,低技術勞工卻轉型困難,導致薪資水準倒退,民眾收入停滯。過度集中卻未能即時調整的產業政策,加上幾年前全球金融海嘯及歐債風暴之後的國際不景氣,造成台灣經濟每況愈下,更造成貧富持續惡化。看不到未來的年輕人不敢生也沒有能力養,出生率下降到全球最低,釀成少子化的國安危機。

資本階級面臨經濟衰退其抗壓性相對較強,加上政經影響力使政府推行土增稅減半、遺贈稅調降、振興房市、振興股市等有利資本階級的政策。口袋夠深的有錢人,在景氣不好時,逢低佈局,待經濟回穩,財富倍數回升。而政商關係豢養的政客常常把涓滴效應(Trickle-down)掛嘴邊,「政府挺企業、企業挺勞工」的口號,讓政府政策以拼經濟之名給予財團、資本家更多優惠措施。改善整體經濟環境,吸引投資,勞工自然會雨露均霑,奢望這些振興財團的政策效果能順流而下照顧勞動及貧困階級。不幸的是涓滴效應的說法只是合理化政商結構的華麗說辭。

適度的所得分配差距對投資與經濟成長或許俱有激勵作用,但差距過大不但可能破壞經濟成長,甚至更造成社會的不穩定結構,這些動盪不利於經濟環境的改善,更加劇金融危機後的政治經濟風險。今年三月台灣爆發太陽花學運,九月香港佔領中環運動、學生無限期罷課,除了政治訴求之外,背後也是反應貧富不均造成的世代嚴重剝奪感,年輕人難有翻身機會,當然會站出來怒吼。

所得分配均等的程度是影響經濟成長表現的重要因素,貧富差距擴大也將激化社會矛盾,嚴重時甚至會造成社會對立、衝突與動盪;更甚者,根據一些實證資料顯示貧富不均往往會「世襲」或「遺傳」到下一代,即造成富者恆富、貧者恆貧的情況,貧富不均的國家往往伴隨著兩代之間的財富狀況變動情況越小,窮人失去公平的競爭機會而永遠難以翻身。

北歐國家經驗顯示,透過合理的租稅政策,並建構良好醫療、教育等完整規劃的公共化社會福利體系,仍能營造出貧富差距較小的社會。經濟發展與所得分配並非不可得兼,台灣不應也不能以盲目追求經濟成長數字為經濟政策的唯一目標,相反的應追求永續穩健且能夠全民公平分享的經濟成長模式。

面對台灣當前的經濟困境以及日益擴大的貧富差距,政府當局應該即刻正視問題,並提出得以緩解病灶的完整政策套案。實施合理的財稅政策,導正重課薪資所得,卻輕課資本所得的不合理稅制是第一步。提供公平的教育資源、能夠與職場接軌的職訓制度、引導產業創造工作機會,特別是為勞工族群創造友善薪資環境,並提高勞動報酬,更是因應貧富差距擴大的好方法。辦法都有,政策都在,但事在人為,這個問題就看政府重不重視而已。

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