新聞標題【民報】【民意論壇】國防產業有益於台灣自主
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【民意論壇】國防產業有益於台灣自主

  2020-12-18 12:50
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大學倘能改由科技部支持,將更能與時俱進,培育人才。示意圖/擷自GOOGLE地圖
大學倘能改由科技部支持,將更能與時俱進,培育人才。示意圖/擷自GOOGLE地圖

科技部及國防部16日宣布,將於未來5年投入50億元,在幾所大學校院成立「學研中心」,以培育相關人才,不只可以落實國機、國艦國造,甚至開發更多先進國防裝備及系統,進一步帶動台灣產業升級。科技部吳部長指出,國防產業的發展一定要有後繼人才不斷進來,1980年代推動的國防自主,奠定後來三彈一機發展的基礎。蔡總統也宣示國防與戰略產業是6大核心產業之1,學研中心的成立,就是要透過學界發展國防科技、人才。其實,學術研究的應用層面至為廣泛,倘能加強應用在國防產業,不只可降低對他國的依賴,甚且,遇有精良的創新或發明,也能對國際做出貢獻,並彰顯台灣的國力。

高教歸併科技部可與時伹俱進

其次,近日,適有立委提案主張,要將教育部改制為「國民教育部」,高等教育則歸併於科技部,這項變革肇因於高等教育與科技部的關係較為密切,大學倘能改由科技部支持,將更能與時俱進,培育人才,例如:科技部的前身國科會,即設有:自然、工程、生物、人文、科教等五個學術處,處長概由大學借調學有專精的學者擔任,處以下又分設多個學門,以對應大學、學院、系所的學術專業領域。2014年起國科會改制為科技部,但五個學術處仍保留原來的規模與功能。所以,一個大學的茁壯成長、教師專業的養成,以及大學、碩博士生的人才培育,在在皆與國科會有很高的關聯性。再以學術內涵而言,國科會(科技部)對於大學、教師的協助,以及對於全球科研趨勢的掌握,遠比教育部來的精確與到位。當然,教育部改制為「國民教育部」以後,中小學的教育較能獲得足夠的資源,也能提升國民教育的效果,可謂互蒙其利。

另外,為解決半導體產業人才荒,行政院於11月26日已通過「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」草案,國立大學可與企業合作設立半導體等國家重點領域研究學院,引入產業資源,以創新專法鬆綁組織、人事、財務、財產、人才培育及採購,突破現行人才培育機制困境,預計明年開始招生。至於國家重點領域,未來將由政府代表、學者、專家及產業代表組成審議會,約9至15人,審議國家重點領域的擇定,包括半導體、AI、循環經濟、智慧機械、新農業、金融等產業都有可能入列。

美國科學促進學會功在世人

綜合上述,「學研中心」與「半導體學院」的設置皆是為因應國家發展所需的尖端人才培育,大體上,皆係由科技部、國防部、教育部、業界與大學共同參與,以收到統合的效果。然而,每隔數年,當發現人才短缺時,政府就急就章的推出大計畫,既缺乏永續發展的營運,也降低持續精進的績效,亟需改善。以成立於1848年的美國科學促進學會(AAAS)為例,它是美國最大的科學組織,足以涵蓋所有的科學領域,其宗旨為「促進科學家的工作發展,並增進科學對於提升人類福祉的影響力。」因其能集合許多菁英的經驗與智慧,遂能經常對社會或政府部門提出建言。1985年公布的《2061計畫-全民科學》(Project 2061, Science for All Americans),即是AAAS的一項卓越貢獻,不僅推動了美國科學教育改革的熱潮,也影響到許多的國家。


美國科學促進會總部,創建於1848年9月20日,是世界最大的非營利科學組織,下設21個專業分會。圖/擷自維基百科,公有領域


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