新聞標題【民報】在報稅季節談稅捐正義
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在報稅季節談稅捐正義

 台灣北社理事 2019-05-15 16:55
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財政部像是在玩文字遊戲,對於稅務案件之訴願,要先繳應納稅額「半數」改為「三分之一」,根本沒有解決前述有關違憲的問題。示意圖/Pixabay
財政部像是在玩文字遊戲,對於稅務案件之訴願,要先繳應納稅額「半數」改為「三分之一」,根本沒有解決前述有關違憲的問題。示意圖/Pixabay

稅捐稽徵法第39條有關未繳稅捐之強制執行的規定,納稅義務人對復查決定之應納稅額繳納「半數」並依法提起訴願者,強制執行暫緩執行。此項規定係1988年4月22日大法官釋字第224號解釋以後,1990年1月23日修法的結果,修法時,將稅捐救濟限制規定予以刪除,規定為以繳納一定比例之稅款(半數)或提供相當擔保作為訴願期間停止強制執行之條件。

《稅捐正義》(黃俊杰著 2002年12月出版)第105頁指出,僅有資力之人,得享有行政救濟之利益,而未能繳納一定比例之稅款或提供相當擔保者,則喪失行政救濟機會。稅捐稽徵法規定造成行政救濟機會不平等之差別待遇,且以「貧富」階級之劃分,作為差別待遇之判斷標準,顯然欠缺合理性之基礎,而違反稅捐公平原則,亦不符正義原則之要求。

30年來,被喻為「拿錢買訴願權」之問題,一直存在。依5月14日報載,財政部將修正稅捐稽徵法第39條,把「應納稅額繳納半數」改為「應納稅額繳納三分之一」,如此修法,對於大法官釋字第224號解釋所稱:對人民訴願及訴訟權所為不必要之限制,與憲法第七條、第十六條、第十九條之意旨有所不符的問題,仍未徹底解決。

在報稅季節修改稅法,財政部好像是在玩文字遊戲,對於稅務案件之訴願,要先繳應納稅額「半數」改為「三分之一」,根本沒有解決前述有關違憲的問題。期盼財政部多加考量,早日將「拿錢買訴願權」不符合稅捐正義的規定予以刪除,以加強賦稅人權之保障。


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