【論壇】國民黨一再提出違憲毀憲法案 是在對誰交待？
2024/03/27 14:29
國民黨立法院黨團在提出不在籍通訊投票、總統選舉二輪投票制等違憲法案後，最近又要求總統到立法院做國情報告，而且必須「即問即答」，這，也是違反憲法的。
憲法增修條文第 4 條第 3 項明定：「立法院於每年集會，得聽取總統國情報告…。」該條文是仿照美國總統國情報告，並沒有質詢的問題，中國國民黨會笨到連這麼簡單的憲法ABC都不懂嗎？非也。
政治人物都是善變的，時而卑躬屈膝、時而高傲蠻橫，端視他們的對象是誰，那麼，國民黨一再裝傻賣蠢提出明顯違憲的法案，到底是在向誰交心、交待？相信2300萬的台灣人看得很清楚。
筆者曾參與廢除國民大會的修憲工程，在國民大會尚未廢除的年代，總統聽取國大代表國是建言，對口單位是國民大會，行政院長接受立委質詢，對口窗位是立法院，這是憲法原來的設計。
當時李登輝總統到國民大會聽取國是建言時，是先請由每位國大發言表達意見後，由李總統做綜合答覆，現場沒回答的問題，則交由相關單位以書面回覆，例如筆者曾向李總統建言，台灣應發展核子武器以確保兩岸「恐怖平衡」、「恐怖和平」，即是由國防部書面答覆筆者：「目前台灣沒有發展核武的計劃。」
國大廢除後，憲法增修條文改為立法院「得」聽取總統國情報告，前總統陳水扁、馬英九及現任蔡英文總統，均曾有總統表明或立委提案要求總統赴立院國情報告，雖然因朝野無共識最終都破局，卻從無人主張總統須到立法院「備詢」。
又憲法第53條明定：「行政院為國家最高行政機關」，憲法增修條文第 3 條第2項第1款亦規定:「行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。」憲法上寫得明明白白，行政院長及各部會首長應接受立委質詢，並沒有立委質詢總統之規定。
國民黨提出與無關民生之「總統二輪投票制」及「通訊投票制」等違憲法案，顯係基於選舉考量，為了贏得下次政權，至於又要求總統赴立法院接受質詢，這不只是違憲，也有意羞辱台灣人選出的總統，這是要做給誰看，還用多說嗎？
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