【論壇】以法論法剖析王志安限制入境事件
2024/01/27 11:48
前央視記者王志安來台觀光期間，從事採訪報導並錄製網路脫口秀節目，遭我國移民署判定為從事與許可目的不符的活動，依「大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法」第16條，廢止其入境許可，並管制其5年不得來台觀光，對此，王志安與部份網友（尤其是王的粉絲）批評我國限制言論自由，跟中國共產黨沒什麼兩樣。
然就法論法，移民署並未違背依法行政原則，也未限制言論自由；前述許可辦法係經《兩岸人民關係條例》第16條第1項授權，該條例第15條第3款明定「大陸地區人民不得在臺灣從事未經許可或與許可目的不符之活動」，依許可辦法第16條第1項第6款規定，大陸地區人民申請來臺觀光，若從事與許可目的不符之活動或情形「得撤銷或廢止其許可，並註銷其入出境許可證」同條第3項第1款：「此種情形應自廢止許可之翌日，於5年期間內不予許可其申請來臺從事觀光活動。」
王志安在台期間拍攝影片、在大選造勢現場及於節目中發表高度政治性的言論，怎麼看都不只是「觀光」，因此無論王志安上「賀瓏夜夜秀」是否收取通告費，他在台灣所作所為俱是「與許可目的不符的活動」，移民署自可依法廢止其入境許可並管制入境。
至於網友質疑政府「選擇性執法」不啻係在主張「不法之平等」，法律上是不可能站得住腳，因為無論是憲法或行政法上的平等原則，指的都是「合法之平等」，例如超速或闖紅單，民眾不能因為其他人違規卻沒被開罰單，就要求警察也不能開自己罰單。
再者，網友提到美國籍網紅樂樂法利（LeLe Farley）上節目卻未遭限制，事實上，在兩岸關係條例架構下，大陸地區人民本來就不能其他國籍之外國人相提並論，何況亦未確定樂樂法利是不是只有觀光簽證，從這點來看，加之以上述「不法之平等」的法理，移民署限制王志安入境並無不當。
最後，如果王志安有所不滿，大可以走行政救濟程序，台灣是民主法治國家，有完善的司法救濟程序，從訴願、行政訴訟到憲法法庭，都可以讓人民聲張權利，王志安不必在X平台上推文罵街，而以其對身障者的爭議言論，在在顯示出其對民主法治的不了解，王志安在不理解的情況下，大肆批評、詆毀我國政府的言行，己經讓他多苦心經營的客觀、理性的形象土崩瓦解。
筆者在此也要規勸企圖操作這次事件的人，不必借題發揮減損我國作為民主法治國家的威信，否則只會讓虎視眈眈的中共漁翁得利、暗自竊喜。
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