NCC通過新彰評鑑！ 業界預料，NCC可能會通過調查2年，與凱擘集團間的董監事爭議。
2022/12/07 20:48
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2022/12/08 06:51
NCC7日決議通過新彰有線電視的營運評鑑，但外界質疑，新彰董監事變更案爭議、富邦凱擘勢力介入等問題，NCC還押著兩年調查沒結果，攸關公司經營最重要的評鑑卻先行過關?副主委暨發言人翁柏宗說，委員認為評鑑是對新彰「過去3年表現」的評價，才決定與董監事變更爭議切割處理。也有產業界人士說，接下來可能通過董監事變更。
新彰有線電視在2020年的12月18日申請董監變更，NCC7日通過的新彰評鑑期間為2018年9月2021年9月。產業界人士質疑，新彰評鑑必須送公司的基本資料 如股權、組織等，董監變更涉及股權變動，怎麼會董監事案還沒經NCC審查過關，評鑑案却先過了？而且評鑑與股權變動期間重疊，NCC却說這是兩回事？
此外，據了解新彰公司名下有一「備償帳戶」具法律爭議。翁柏宗說明，因新彰過去的年虧損逾1億元，為彌補虧損辦理減資又增資，向安泰銀行借款。過去也有委員詢問新彰董監事、安泰銀人員，該帳戶的資金動用情況、連帶保證義務等問題；但帳戶涉及金額，NCC表示，這次沒討論到該案，無法透露。
而更有產業界人士估量，NCC如果評鑑案都讓新彰過關了，就暗示承認新彰的董監事變更沒什麼問題，也許很快就讓董監事變更案通過了。
NCC讓新彰在有疑慮的情況之下通過評鑑，外界關注NCC是否附帶條件？翁柏宗表示，委員會主要關注兩方面，一是改善財務數字、二是產製內容。財務指標部分，過去三年新彰的利息保障倍數、資產報酬率、股東權益報酬率、純益率等數值，「都是負數」；而資產負債比部分，107年為43%、108年上升至59%。有委員提出關切，希望新彰改善自身的獲利能力。
NCC官員指出，一般來說利息保障倍數至少在1到1.5之間，或者更高；該數字用來分析企業長期償債能力的指標，若利息保障倍數越大，企業用營運利潤來支付利息費用的能力越強；反之，數字越小貨負數，企業的債務壓力越大。
而新彰的利息保障呈倍數，未來三年公司該怎麼降低？翁柏宗表示，公司在新經營團隊接手之後，NCC觀察到這部分有逐漸向上提升，也會持續要求公司改善體質。NCC官員說，新彰過去是新進業者，採取「削價競爭」手段提高市佔，但也導致資金較短絀，現在新團隊表示不會再使用低價戰手法。
內容製播與設備的部分，有NCC委員認為，新彰在公用頻道、地方頻道的表現應該要做更好，包括建議逐年提升不斷電系統（UPS）的涵蓋率、強化公用頻道在地社區的產製內容、降低政府機關產製的內容節目、強化製作優質本國節目、提升在地新聞內容與時數。
新彰在北彰化有約3萬訂戶數，因長年虧損，高層與股東決定增資，外傳引進凱擘集團入主。新彰先在2020年8月減資3億元、年底再增資5.5億元，新股全數由吳健強名義新設的公司「吉翔國際」認購。
吉翔國際在2020年6月才成立，初始資本額僅100萬，同年11月一口氣增資至1億元，背後資金遭檢舉與富邦旗下有線電視業者凱擘有關。NCC為此花了長時間調查，新彰背後的資金來源是否有凱擘介入，由於富邦集團掌握的有線電視系統已逼近「1/3市場紅線」法規上限，業界都在關心；不過從新彰在2020年12月提出董監事變更申請至今已經將滿兩年，NCC還在調查中。
