租屋「黑戶」逾百萬戶 巢運：修法罰惡房東助租屋族設籍
2022/07/13 17:17
・
2022/07/13 18:00
九合一選舉年底投票，屆時在外地租屋的年輕人，無論是北漂、南漂或中漂都必須舟車勞頓、不辭辛苦地「返鄉」投票，才能行使自己的公民權，很多人因此乾脆不投票。
長期關注居住正義的公民團體巢運表示，這是因為租屋族無法就地落籍，才會每逢選舉就出現「返鄉」投票潮的特殊景觀；巢運說，雖然法規明定房東不能拒絕房客落籍，可是弱勢的租屋族誰敢去登記戶籍？
巢運說，租屋族不能在租屋處當地設籍落戶，就成了城市裡的「黑戶」，不但公民權變相縮水，無法享有當地政府提供的市(縣)民福利，連行政院針對租屋族的租金優惠、津補貼也都看得到吃不到，這種租屋「黑戶」如同二等公民。
對此，內政部澄清，租屋族有居住事實而屋主不同意遷入者，得向戶政事務所申請遷入登記，經戶政事務所人員或勤區員警查實後，據以辦理遷入登記，設籍没問題，巢運的說法與事實嚴重不符。
巢運說，雖然現行法規定房客遷設戶籍，房東不能拒絕也不須經其同意，但房客如果這樣做(設籍)，房東很可能漲租、不續租甚至提前解約，多數房客怕被房東找碴，只得放棄設籍的權利。巢運說，政府明知法規並未落實，還滿口空話，根本失職。
巢運呼籲，內政部等有關部門必須落實戶籍法相關設籍規定，保障租屋族憲法第10條「人民有居住及遷徙之自由」、第17條「人民有選舉、罷免、創制及複決之權」等應有權利。
巢運同時提出三大訴求包括：一、保障在校住宿學生設籍權益；二、住宅補貼保障設籍，盡速推動「租屋登錄」；三、立法祭出對應法令及罰則等。
至於租屋「黑戶」有多少？巢運說，根據2021年內政部「電信信令人口統計」調查，台北、新北、桃園、台中及新竹縣五個縣市「平日夜間人口」比「戶籍人口」竟然多出120萬人，據此估計國內租屋「黑戶」超過百萬戶。
巢運、台灣人權促進會、台灣勞工陣線與臺灣學生聯合會等公民團體今天（7.13）共同舉行「租屋族是二等公民嗎？正視無法入籍對公民權的危害」記者會，呼籲朝野修訂戶籍法、租賃專法，且內政部應盡速推動「租屋登錄」，保障房客並對惡房東祭出罰則。
時力立委王婉諭與民眾黨立委張其祿也出席這場記者會。張其祿指出，台灣號稱「科技島」，但設籍相關系統的介接卻搞得像三流國家，內政部必須落實租屋設籍與租賃市場透明化，實現真正的居住正義。
王婉諭表示，一旦戶籍資料未能反映實際居住情況，地方政府各項職能，托育需求盤點、學區規劃、大眾運輸網絡設計、長照資源投放等，會嚴重失準，無法有效解決問題。
