NCC12月起將停擺?重大媒體案卡關?

NCC於12月1日起因委員人數不足無法開會,不到半數的委員,不能開委員會議決定重大政策,例如每年底都可能有的有線電視頻道變更案,就面臨沒有辦法決定的窘境。

政治中心/綜合報導
2024/11/29 13:57
NCC將在12月1日起,史無前例的委員數不過半。圖/陳賜哿攝

主管電視媒體的NCC,12月1日起業務將停擺?因為只有剩不到半數的委員,不能開委員會議決定重大政策,例如每年底都可能有的有線電視頻道變更案,就面臨沒有辦法決定的窘境。

因為立法院上周剛修法,不讓NCC代主委翁柏宗延任並代理主委,也沒有審查行政院今年4月30日就送到立法院的4位新委員名單,造成獨立機關NCC7位委員有4位缺額。沒有過半數的委員會,也沒有辦法開會做重大決議。雖然行政院在11月27日指定NCC委員陳崇樹為代理主委,是今年以來第二任代理主委,前任代理主委翁柏宗將在12月1日卸任。但NCC也將在12月1日起,史無前例的委員數不過半。

NCC官員說,委員會議可以權宜做位階調整,改為委員「諮詢」會議,透過3位委員討論,授權代理主委決行,等待以後委員會正式成立後追認,或是改為以行政指導、行政命令等方式要業者「改正改進」。但有關組織法第9條第2項相關104項業務,就必須要委員會議決議後才能執行,這就完全不能動了,包括換照、裁罰、申設、營運計畫變更,甚至打詐方案的後續子法都會停擺。

NCC是電信及媒體的主管機關,尤其是電視頻道,受到各界關注。一位電視台主管向NCC官員反應,他們原本12月要申請調整頻道位置的案子,恐怕也沒有辦法審查了。還有每年底的有線電視費率案審查,也面臨不知如何審的困境。

還有,外界更關心未來的委員要如何調整?今年提名4位委員,除原副主委翁柏宗升主委外,還包括內定副主委的台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、現任NCC平台事業管理處長詹懿廉。但在立法院藍白聯手杯葛後,後續的提名到底是該重提4位委員,或是維持原有4位?或只換1位曾私下表達不想被提名者?在野黨都有人想推薦NCC委員,府院會不會接受?還有偏藍軍的媒體大老向高層推薦名單,力主換掉翁柏宗,也讓綠營頭大。

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