川普宣布史上最大規模關稅計畫 各國面臨最高49%額外稅率

美總統川普以國家緊急狀態為由,宣布兩階段關稅計畫:自2025年4月5日起對全球徵收10%基本關稅,4月9日起對主要貿易逆差國加徵對等關稅,最高為柬埔寨的49%,中國大陸將面臨54%的總關稅率。計畫包含關稅豁免項目與調整機制,加拿大和墨西哥享有特殊安排。市場分析認為美國平均關稅將創百年新高,達30%左右,對全球貿易帶來重大衝擊。
依據美國國家緊急狀態宣告(IEEPA)授權,新關稅計畫將分兩階段實施:
基本關稅:
•對所有國家徵收10%的基本關稅
•生效時間:2025年4月5日,美東時間凌晨12:01
對等關稅:
•對與美國貿易逆差最大的國家徵收更高的個別關稅
•對中國大陸加徵34%關稅、台灣32%、越南46%、韓國25%、印度26%、歐盟20%、日本24%、英國10%關稅,巴西10%。瑞士31%。柬埔寨49%。南非30%。印尼32%。
•對等關稅表上計算可能包含貨幣操縱和貿易壁壘(含VAT)
•生效時間:2025年4月9日,美東時間凌晨12:01
關稅調整與豁免
關稅政策包含彈性調整機制:若貿易夥伴採取報復措施,關稅可能上調;若採取解決不對等貿易安排措施,關稅則可能降低。
特定商品獲得豁免,包括:
- 已受232條款關稅的鋼鐵/鋁製品和汽車/汽車零件
- 銅、藥品、半導體和木材
- 美國無法獲得的能源和某些礦物
- 金、銀條
加拿大和墨西哥未納入本次清單:
- 現有的芬太尼和移民關稅命令繼續有效
- 符合《美墨加協定》(USMCA)規範的商品維持0%關稅
- 非USMCA合規商品徵收25%關稅
- 非USMCA合規的能源和鉀肥徵收10%關稅
美國財長貝森特警告貿易夥伴不要驚慌或報復,暗示若有報復行動將面臨更高關稅。這些關稅措施將持續實施,直到川普總統確定貿易逆差威脅和不對等待遇問題得到解決或緩解為止。
市場分析機構對此政策作出嚴峻評估:Evercore ISI表示,美國平均關稅稅率將達到30%左右,創下一個多世紀以來的最高水準。巴克萊初步估算,這些措施相當於20%的加權全球關稅,達到華爾街所考慮的最壞情況。
對台灣的潛在影響:
- 科技產業受衝擊: 台灣以出口高科技產品聞名,特別是半導體等電子產品。這些產品在美國市場佔有重要地位。新的關稅可能提高這些產品在美國的售價,進而影響其競爭力,可能導致美國買家尋求其他供應來源。
- 貿易順差擴大風險: 台灣對美國的貿易順差在2024年增長了83%,達到創紀錄的1114億美元。這一順差主要來自對美國的高科技產品出口。新的關稅可能進一步擴大貿易不平衡,引發更多貿易爭端。
- 供應鏈調整壓力: 面對高關稅,台灣企業可能需要重新評估供應鏈策略,包括考慮在其他地區設立生產基地,以避免高額關稅帶來的成本增加。
總統賴清德先前對此表示,行政團隊已經針對各種可能的稅率與措施,進行不同情境的模擬,推估可能的衝擊與影響,整備全面的因應方案。未來將降低部分進口關稅,並增加自美國的能源採購,以協助平衡雙邊貿易。