川普擴大管制中國半導體 台積電爭取南京廠豁免
.
江星翰
2025/09/02 23:01
美國針對中國半導體的管制再升級，台積電南京廠原本享有的「驗證後最終用途」（VEU）豁免，將於2025年12月31日正式撤銷。台積電表示，正評估各項因應措施，並將積極與美方溝通，確保南京廠營運不中斷。這一事件再度凸顯全球晶片供應鏈的地緣政治風險。
美國收緊管制 晶片設備豁免取消
繼南韓三星、SK海力士及英特爾中國廠遭撤VEU資格後，台積電南京廠也未能倖免。
《彭博》報導，美國商務部產業安全局已正式公告撤銷南京廠VEU資格，未來若使用美國設備將需逐案申請出口許可。美方官員指出，政策已由全面許可改為逐案審核，出口許可取得的不確定性增加。
台積電確定出手 南京廠、松江廠命運大不同
台積電在中國擁有南京廠與松江廠2個生產基地。南京廠自2018年投產，最先進製程為16奈米，後續擴充至28奈米，以供應車用晶片及特殊製程需求。美方撤銷VEU資格的原因，正是南京廠具備一定先進製程能力。
雖然南京廠在中國的產能不及三星或SK海力士，但根據台積電年報，去年大陸廠營收約260億元，占比不高卻仍具策略意義。台積電強調將積極與美方溝通，爭取南京廠持續取得設備使用授權，確保運作不中斷。
反觀，松江廠則以成熟製程為主，包括8吋晶圓、0.13微米產品、高壓製程晶片（HV）、嵌入式記憶體、微控制器（MCU）、智慧卡及系統單晶片（SoC）等。該廠月產能已擴至10萬至11萬片，暫時不受VEU撤銷影響。
全球晶片供應鏈 地緣政治風險升高
VEU撤銷事件是美國針對中國半導體產業的一連串管制措施之一。業界分析，與南韓廠相比，台積電中國產能占比小，衝擊有限，但仍突顯地緣政治的不確定性。尤其在南京廠成熟製程與車用晶片供應上，可能對供應鏈造成調整壓力。
