鏡電視股東敢簽切結嗎？過去人頭代持、轉讓疑雲再現 NCC：關注公司財務問題
2023/06/30 18:25
NCC（國家通訊傳播委員會）28日不顧在野黨強力反對與立法院決議，火速4:0通過鏡電視兩案，引發外界關注，其中董監事變更案，NCC委員要求股東簽「切結書」保證無人頭代持或轉讓股權，成為鏡電視頭大的問題。
鏡電視昨天周三由董事長鄭優帶隊到NCC陳述，除了董事林正彊、監察人蔡文精未到外，董事兼總經理蔡滄波、董事洪玟琴、董事廖芳潔、法務長黃俞豪均出席。會中NCC委員特別關注鏡電視的財務，以及先前鬧翻天的股東人頭代持、轉讓持股問題。
目前鏡電視的8大股東，給NCC的出資與持股比例，包括：《鏡周刊》社長裴偉2.5億元、占12.5%，國巨集團董事長陳泰銘2億元、占10%，穩懋董事長陳進財2億元、占10%，翰林育成公司（背後為萬海少東陳致遠）3億元、占15%，甲山林董事長祝文宇1.5億元、占7.5%，皇普建設董事長蘇永平3億元、占15%，麗綺開發公司負責人朱劭華3億元、占15%，英業達集團創辦人葉國一3億元、占15%。
由於立委陳椒華日前爆料，鏡電視股東轉售股權給第三人或股東代持，涉及中資問題，股東包含陳泰銘、葉國一、陳致遠、蘇永平等人都出售股權；至於祝文宇，從鏡電視曝光的內部會議錄音檔內容，被指是替東森集團總裁張高祥人頭代持，諸多紛擾引發了不少風波。
NCC委員會28日根據「行政程序法」第93條第2項第2款，附加「停止條件」，鏡電視需要在1個月內將「股東切結書」繳交給NCC，否則董監事變更案將不給通過。切結內容為「股東除以股份之全部或一部交付信託外，並無以其股份之全部或一部轉讓與他人情形」；換言之，根據申照時的附款與這次條件，鏡電視現有八大股東在2027年6月30日前，不准賣股或有代持等情形，除非交付信託持有，違反規定將踩NCC撤照紅線。
而這次NCC要求股東簽切結書，還有另一層意義，若鏡電視股東敢對NCC聲明「沒有賣股、代持」，未來卻被查出有相關事證，將涉及刑法「使公務員登載不實」等罪，除了公司撤照，股東也將面臨刑責與罰金問題。但業界人士說，這問題將困擾鏡電視的股東們。
至於財務面，媒體日前報導，鏡電視截至去年底的財報，不只20億元資金已經燒光，還出現5000萬餘的赤字；而人事方面，陸續傳出走了不少對公司前途「心灰意冷」的員工，但這些紛擾以及中資疑慮，鏡電視一概否認到底。針對鏡電視的虧損金額、當前員工人數等關鍵議題，NCC官員昨天在記者會上，僅說「公司沒提到」，並轉述鄭優所說，每月平均10幾位員工離職、10幾位進補，與一般業界常態差不多。
另一方面，鏡電視不斷承諾會充實營運資金，NCC主秘黃文哲說，公司設立至今資本額增到了20億，鄭優承諾審查案通過後，會在1個月內增資到30億；由於鏡電視當初通過NCC審查時的設定為「閉鎖型公司」，原本八大股東持股動不了，但能引入外部新股，是否有新股東將加入，「NCC還不知道」。
而第二案鏡電視上架到富邦凱擘、中嘉等系統的有線電視86台，NCC審查則直接通過。
儘管有關鏡的兩個案子，2名不贊同的委員林麗雲、王維菁棄權不表決，一致認為到場的鏡電視董監事所述內部狀況，沒有達到她們能通過的心證標準，另副主委翁伯宗早已申請迴避審查，剩下4名包括主委在內委員，挾著人數優勢，以4:0過關。
在鏡電視上架到兩大系統的86頻道後，最快7月中旬能看到，觸及用戶數將達263萬、市占比為56.9%，後續是否「定頻86台」，還要看鏡電視與其他系統業者之間，商業協商結果而定。黃文哲表示，發給執照後，鏡電視還是要上架有線系統才能「正常營運」、財務獲得改善，而後續每三年會有一次評鑑，假設鏡電視財務還是很糟糕，NCC會要求立即改善，並採取相應措施。
