兩岸談判觸礁？ 賴幸媛新書鑄劍為犁或提供範本
2024/03/08 18:30
接連遭到前國安會秘書長蘇起批評「看不到大格局」，與前監察院長錢復批評「不喜歡長輩」後，前總統馬英九8日上午出席陸委會前主委賴幸媛新書《鑄劍為犁：賴幸媛的兩岸談判秘辛》發表會，而且全程坐到發表會結束。對媒體問到被指最大敗筆是任命賴幸媛當陸委會主委，馬回問「是嗎？」還在發言時引用錢復的話說「兩岸關係是外交政策上位關係」，力挺賴幸媛說：「我找對人了！」
《鑄劍為犁：賴幸媛的兩岸談判秘辛》是由賴幸媛口述，風傳媒副總主筆林庭瑤採訪與撰文。賴幸媛原本是屬於深綠獨派的台聯不分區立委，且深具左派性格，對貿易開放等情勢相當謹慎且犀利，但這樣特別「帶點綠」的人，被馬英九2008年帶領國民黨重返執政後，找來出任陸委會主委，跌破一堆人眼鏡。
馬英九指出，賴幸媛在當台聯不分區立委的時候，有一件事情引起他的注意，他為了保護台灣雲林的毛巾產業，特別爭取對進口貨品徵收反傾銷稅，這些事情至今都讓他印象深刻，當時在《天下》雜誌，讀到這篇報導的時候，我大吃一驚，我說這是個人才，她熟悉國際經濟事務，又能夠愛護人民。
而賴幸媛任陸委會主委後，確實著手從政策及務實改革上，推動縮短陸配取得身分證時程，讓台灣人權向前跨步，更在兩岸簽署「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）期間，深入了解毛巾業者、傢具業者可能受到的衝擊，反覆與業者溝通折衝，讓衝擊降到最低。
馬英九說，事實證明，賴幸媛與當時海基會董事長江丙坤通力合作下，8年間兩岸關係開創史無前例的和平與繁榮，簽署了原蔡英文總統認為是害死台灣經濟而極力反對的ECFA，這是兩岸關係邁向制度化的一大步。
馬英九表示，當年最棘手的M503航線的爭議，就是透過兩岸協商方式解決，成功地讓大陸將航線往西邊遷移6海里。再從最近金門海域兩岸漁船碰撞事件，就可以發現，即使已經失去了兩條寶貴的人命，民進黨政府似乎還不知道，怎麼樣跟大陸打交道，居然拖了20多天沒有解決，讓台灣陷入不必要的國安風險之中，這更凸顯了兩岸雙方必須要儘快恢復正常對話、交流的必要。
馬英九指出，台灣對大陸的三大戰略，應該是「備戰、避戰、謀和」。至於如何「謀和」？其實就是「拿出誠意、釋出善意、解決爭議」這十二個字，在態度上就應該面對問題，就事論事，面對家屬將心比心，如果我們這一方有疏失，就應該道歉，該賠償就要賠償，並確保相同的問題，不會再發生。
如何化干戈為玉帛，本書提供了歷史視角。圖/時報出版提供
前陸委會主委賴幸媛也分享這本書的三個意義：首先，這本書重點紀錄了當年自己所領導的陸委會團隊，在面對國內、大陸、國際等多重複雜的棋局下，在困難重重下，在各方政治勢力機關算盡下，我們沉著佈署，如何運用策略和方法，將士用命，奮力而為，一步步披荊斬棘，堅定推動馬政府的大陸政策理念，從2008年到2012年，4年5個月的期間，大幅改善兩岸關係，達成對人民有利的目標；建立了、也深化了兩邊官方對官方的「兩岸制度化協商機制」。
第二個意義是，這本書提供了重要正確的歴史記錄，它詮釋了兩岸關係往比較健康、理性的方向來經營和管理，是可能的、是可行的，雖然過程也會充滿困難和挫折。我到現在都還印象深刻，雙方團隊在談判桌上鬥智鬥力，點點滴滴，談判經常是冗長而繁複的，但有時也很刺激和有趣，雙方慢慢的也學會幽默相待。
第三個意義，這本書清楚指出，在台灣，要有效推動兩岸關係的改善，民意扮演至關重要的角色。民意是談判的重要助力，也是籌碼。我們一定要正面看待民意，要善於運用社會反彈，民意在兩岸關係上，可以是重要槓桿，借力使力，形塑對台灣有利的政策，協助達成我方目標。
