監視器損害造成兒虐證據不足 衛福部砸2.6億建制「監管雲」 藍營批有資安疑慮
2023/12/19 20:15
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2023/12/20 10:17
衛福部規畫明年將編列2.6億經費建置托嬰「監管雲」，對全國1600多家公、私立托嬰中心設置影像監視雲端儲存空間一事，引發部分教保人員反彈，國民黨立委也召開記者會質疑資安風險。衛福部社家署回應表示，過去4年在調查托嬰中心涉兒虐的114個案件中，監視設備因人為操作不當或損壞就有10件，造成證據缺損，認為監視影像有保存不當風險之虞。
為加強防範托嬰中心不當對待，衛福部規劃明年廣設「監管雲」保存影像30天，卻引發教保人員反彈，國民黨立委也在19日召開「支持監視器，反對監管雲。雲端管理藏隱憂，資安外洩誰負責？」記者會，表達對資安問題的疑慮，認為此舉讓全台幼童的隱私影像都陷入被駭的資安風險，也破壞親師間的互信關係。
對此，衛福部社家署表示，立法院在2019年三讀通過修正兒少法部分條文，明定托嬰中心應裝設監視錄影設備，全國托嬰中心自2020年起就須依衛福部訂定的「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」裝設監視錄影設備，並依規定影音資料應至少保存30日。
但經統計，110年至112年6月，托嬰中心發生托育人員不當對待案件兒童人數計有114件，另109年至112年11月地方政府調查托嬰中心涉兒虐、疑似虐待或不當對待案件，監視設備因人為操作不當或損壞計有10件、例行稽查發現毀損經限期改善計有31件，爰監視影像有保存不當風險之虞。社家署強調，衛福部當然希望不要發生兒虐事件，但萬一不幸發生，監視器設備又因人為操作或保存不當損毀，可能造成事件無法被釐清。
至於資安外洩的疑慮，社家署指出，將參考現已建置雲端影像儲存系統縣市政府實務執行作法，審慎評估規劃帳號權限控管、影像檔案加密上傳、建立雲端資安防禦機制等，並會再與相關團體代表溝通交換意見，以更周延完善個資保護及資訊安全事宜。
社家署並指稱，新北市、台北市、台中市、台南市、台東縣等5縣市政府，已運用自有經費推動設置托嬰中心監視器影像儲存雲端系統，因此並非新制。透過雲端儲存將監視錄影畫面異地備份保存30日，影音資料上傳異常時會即時告警，通知托嬰中心及地方政府設備異常應立即維修；倘托嬰中心發生兒童不當照顧事件時，可減少向托嬰業者索取影像的時間，地方政府可立即調閱影像，協助托嬰中心、家長釐清事件，避免托育人員遭受誤解。
112年6月28日家長於公共政策網路參與平臺提議「托嬰中心致死案受害家屬聯合陳情體制改革和兒少權法、兒托法等修法內容」獲5,418人附議成案，其中建議「托嬰中心監視器錄影畫面應連線家長手機確保孩子生命安全有妥善照顧並即時備份上傳雲端一個月」，此外桃園市政府於本部112年7月辦理社會福利主管聯繫會議提案，建議中央統一設置托嬰中心影像雲端儲存或相關鼓勵措施，顯見地方政府反映有此需求。
社家署表示，設置「監管雲」計畫不變，會審慎評估規劃帳號權限控管，設置監管雲本部將持續就教資訊專家釐清托嬰業者及家長關切資安及個資議題，蒐整相關資訊並擷取地方政府實務運作優點，審慎規劃運作SOP及管理機制。
