【電信打詐掀內鬥系列2】黑莓卡爭議？ NCC與法部不同看法 業界：偵查手段要隨5G升級
詐騙案件猖獗，行政院日前跨四個部會再砸13億想打擊詐欺，卻發生官員互槓，雙方的爭點在於俗稱的「黑莓卡」，法務部與檢察官有雜音訴求管制黑莓卡，NCC則強調，檢察官若有犯罪偵查需要，NCC將全力配合。
黃彥宏／台北報導
2023/06/26 14:45
行政院日前升級「打詐國家隊1.5版」，跨四個部會再砸13億想打擊詐欺，卻發生官員互槓，雙方的爭點在於，俗稱的「黑莓卡」，這種不計名、預付的國際漫遊卡。
「黑莓卡」也就是一種國際漫遊卡，具有不記名、IP位置在海外等特性，讓檢察官在查電信詐騙案件時，找不到詐團源頭因而偵查不下去。行政院官員私下透露，這種通訊便利性是建構在GSM（全球行動通訊系統）所訂、國際漫遊技術規範下，電信業者間的商業協定，基本上採「平等互惠」原則，世界各國均是如此。
該官員進一步說，NCC每週都會派人去行政院參與「打詐會議」，會將黑莓卡的議題提出討論，現在法務部、前線檢察官有聲音希望立法管制，但恐怕會影響國內電信與國外業者之間的平等互惠關係。至於有些中東國家限制黑莓卡，坦白說它們是「極權國家」，因為有恐怖活動、國安統治等考量才去做管制。
NCC發言人翁柏宗則強調，檢察官若有犯罪偵查需要，NCC將全力配合、要求電信業者提供資料，黑莓卡是針對海外業者的部分；NCC與高檢署也有跨機關「阻斷詐欺集團電信流」合作平台持續溝通。至於國內業者，NCC日前已頒布「電信業者風險管理機制」指引，要求業者遵循、嚴格執行KYC（認識客戶）。
而法務部與檢察官有雜音訴求管制黑莓卡，產業人士則認為，5G時代的電信網路已經IP化，智慧通訊軟體發達、社群平台盛行，在犯罪偵查方面，應考慮到科技偵查的方式，不應只侷限於「傳統通訊偵查」手段，近來法務部推動的「科技偵查法」草案，或許是一解套方式；該人士也說，詐團的技術都已經「上太空」，偵查方法卻還停留在「殺豬公」，在當前的法規與技術限制下，當然「查不到東西」。
