【論壇】國會亂象與挑戰/國民黨代表多數民意是謊言

國民黨立委自認代表全體民意的認知偏差,導致他們在國會脫序暴走,完全不尊重民主、民意,甚至以局部民意霸凌整體民意,不但綠營支持者,也惹火藍白陣營的選民,等同是在自掘墳墓。

涂醒哲(曾任衛生署長、嘉義市長、國策顧問、立法委員)
2025/01/24 19:41
藍白立委無差別濫砍預算,對台灣的民主及國家發展形成很大的阻礙。示意圖/黃捷臉書粉專

在野黨立委這幾個月來,以舉手表決的多數暴力通過自肥擴權、擾亂中央政府正常運作,侵害人民罷權免等諸多法案,最近更無差別濫砍預算,已經對台灣的民主及國家發展形成很大的阻礙。

國民黨宣稱立委監督預算是天職,但,亂刪預算也會遭天譴的,他們又自認代表多數民意,其實,這是天大的謊言,茲分析如下:

一、2024立委選舉國民黨區域立委平均得票數少於民進黨

中選會統計,國民黨區域立委共39席(非偏遠地區32席)總票數5401933票,民進黨38席(非偏遠地區35席)、6095276票,換算起來,每席國民黨區域立委平均得票13.8萬票,民進黨則為16.04萬票,民進黨區域立委的總票數、每席平均票數都高於國民黨。

若不計花蓮、台東、澎湖、金門、媽祖等偏遠地區與原住民立委席次,民進黨35席多於國民黨的32席,總票數還贏國民黨69萬餘票,民心向背非常清楚!

二、2024年立委選舉國民黨不分區立委平均得票數少於民進黨

再看不分區立委席次,亦即代表民意對政黨支持度的政黨票:國民黨拿下13席不分區,總票數4764576票,平均每席得票數為36.6萬,民進黨不分區13席、總票數4982062票,平均得票數為38.3萬,顯然每席民進黨立委的民意支持度超過國民黨。

2024立委選舉,民進黨區域、不分區立委合計得票數、每席平均票數都贏國民黨,國民黨宣稱代表「多數民意」是天大謊言。示意圖/賴清德臉書粉專

三、國民黨偏遠地區與原住民立委席次多於民進黨

偏遠地區與原住民選區立委的得票數雖低於都會地區,但在現行法規下,他們仍具有與其他縣市高票當選者相同的立法權力。

2024立委選舉結果,在平地原住民選區,國民黨拿下2席,民進黨1席,山地原住民選區,國、民兩黨及無黨籍各有1席,至於偏遠地區,國民黨與7席,民進黨3席;由於法制結構性問題,每席立委所代表的民意比重(weight)各有不同,導致選舉人(公民)票票不等值的不公平現象,更可能造成對全國性或全球性議題的政策立法時的偏差。

例如偏遠地區幾千票即可選出一位立委,連江縣的陳雪生只要3118即當選票,金門立委陳玉珍僅28000多票就當選,但其聲量及曝光度卻超過同黨立委,又花蓮縣立委傅崐萁雖然只拿到68786票,卻因其為國民黨團立院總召,就可以號令比他得票數還高的國民黨立委,簡直是匪夷所思。

68786票當選的花蓮立委傅崐萁(中立者)竟能出任國民黨立院黨團總召,號令得票遠高於他的同黨立委,簡直匪夷所思。示意圖/傅崑萁臉書粉專

四、局部民意霸凌整體民意

國民黨立委以為自己的權力來自全體人民的授權,是在為全民發聲,事實上,他們僅代表自己選區內的民意,嚴格講,僅代表選區裡投給他的「民意」,這種自認代表全體民意的認知偏差,導致他們在國會脫序暴走,如強推自肥擴權法案、修正選罷法「沒收」人民罷免權、濫刪凍中央政府預算..他們將人民視為權力的被動接受者,而非權力授與者,完全不尊重民主、民意,甚至以局部民意霸凌整體民意。

在野黨立委以其代表局部民意的席次優勢,強推違憲毀政的法案、濫刪凍中央政府預算,不只惹怒代表整體民意(總統)的民進黨支持者外,也惹惱原本支持藍白陣營的選民,等同是在自掘墳墓。

五、在野黨立委不用功卻自認萬事通

這次立法院審查114年度中央預算,藍白立委不分青紅皂白亂刪一通,不但講不出道理,也沒有經過黨內討論,甚至違反國會議事程序,凸顯藍白立委不用功及不用心,真是貽笑大方。

立法院亂象源於結構性代表不足、制度性權責失衡和文化性民主認知偏差三大核心問題,這些問題影響國會運作,也對台灣民主發展構成莫大威脅;熱台灣、重視台灣價值的有志之士應積極行動來解決這些亂象問題,才能撥雲見日,促進台灣民主發展與進步。

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