【楊憲宏專欄】「台灣有事就是全球有事」已經深入民主國家領袖心中
2023/04/11 09:00
陳水扁前總統在他的Line 上主張，下回台灣總統再訪美國要去華府到國會演講並赴白宮與美國總統在橢圓形辦公室會晤。他説：「那才是《台灣旅行法》取消5人黑名單之後的具體實踐。」
所謂「5人黑名單」是美國政府自1979年與中共建交後的「自我限制」，完全沒有法律依據，也就是，台灣總統、副總統、行政院長、外交部長、國防部長，不可以到華府。在2014年《台灣關係法》35週年國會聽証會時，國務院在議員輪番質詢時承認「5人黑名單」只是個「默契」，沒有法律依據。此次聽証會促使了2018年國會通過《台灣旅行法》，依法在必要的情況下，美台雙方官員可以互訪。主要目的是讓台灣官員可以到華府訪問。理論上，「官員」定義無上限，連美國總統都可以訪台。當然，台灣總統更可以到華府甚至白宮。
2020年2月賴清德以「副總統當選人」（Vice President Elect)訪問華府，去了美國國會甘廼迪廳演講，也到了白宮會見國安顧問，當然是《台灣旅行法》的效果發揮。
美國聯邦眾議院議長與蔡總統會晤後，率領十八位跨黨派議員舉行記者會，其中把話講得最具進步性的是，「聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」主席蓋拉格，他引述了英國首相邱吉爾對抗納粹的名言，來回應當前情況，他說，若美國領袖們不能與最重要的民主夥伴之一的民選領袖在美國領土上會晤，若要將蔡總統來訪視為一種過度挑釁，「那麼我們只是在餵食鱷魚，只求牠最後再吃我們」。
「鱷魚」中共正在與美國計較此次的台灣總統訪美，目的要防止台灣總統訪問華府「常態化」，甚至美國總統的亞洲行，台灣成為行程之一。這是全球民主國家的趨勢，只要中共持續挖走台灣邦交國，美國為首的大國就會回應加強台灣互訪，一如捷克的大動作，不斷升級對台灣的關係。
蓋拉格議員今年夏天將在台灣舉辦一場與台海安全相關聽證會，他在接受採訪時說，「委員會訪台，目的是促進更開放的溝通，讓議員更了解如何支持台灣」除了台灣官方接觸之外，美國議員更想與台灣民間會見，暢談台灣美國關係的進步空間。他上次袐密訪台已經接觸了台灣企業界，得到了一些印象。他可能要用力在未來兩國的關係特別是安全項目應如何改善，其中必然包括早日建立台美之間的正常外交。這將是極大的挑戰，對美國而言，不這麼作，恐怕很難保障這個區域的安全。
蔡麥會之後，總結會談的三項成果，包含1、持續對台軍售，確保及時交付，讓台灣足以自我防衛；2、要強化經濟合作，尤其是貿易與科技領域；以及3、持續在全球舞台促進共享價值。
前兩項很明確，都屬台美雙方互益的項目，保護供應鏈的措施，也是早就進行的工作，再次確認。第3項沒有指明具體內涵，可大可小，大至有意義的參與聯合國及其相關組織小至區域內的人權救援，應該是瞄準中共的種種不義敗德行為進行反制。共享價值是個極高的目標，只有在like minded 的國家之間才有可能發展，可是這樣的國家怎麼可能不是邦交國？
因此，可以說麥卡錫的記者會等於宣告美國有可能要與台灣建立正常外交關係，難怪當場有記者詢問了相關的話題，麥卡錫卻以一個中國政策不變來回答，這個是有點矛盾的，顯示，美國政府內部有不同的意見還未整合。
共和黨的想法恐怕不一樣，在未來的選舉有可能吧「與台灣建交」列為政見。如果這是美國人民的想法，並且有民調支持，民主黨的候選人將面對挑戰，他們畢竟是執政黨，必須馬上回應，因此，這將是2024年的重大議題。
中共必然在未來持續挖走台灣的邦交國，每一次挖走邦交國必然產生對美國的挑戰，美國必須面對這些原來是台灣的邦交國的疑問：美國為什麼不與台灣建立邦交，卻要這些國家繼續維持與台灣的邦交？
要在全球建立共同價值的實踐，就必須幫助台灣增加實質邦交國，現在越來越多國家有意進一步與台灣建立實質外交，可是當美國與台灣並無外交關係時，或甚至還在講「一個中國政策」不變，這種模糊對全球的安全來說是極為不利的。
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）4月5日在布魯塞爾舉行的北大西洋公約組織（NATO）外長會議後，接受歐洲新聞台（Euronews）採訪時警告說，如果中國單方面對台灣採取行動，「將會產生深遠且具有巨大破壞性的後果。」
布林肯說：「導致危機，將會對地球上每個國家產生影響。」「每天有50%的全球商業運輸要經過台灣海峽。我們的智慧型手機、洗碗機和汽車所需的70%半導體都是台灣製造的。」「如果中國的所作所為導致某種危機，將會對全球經濟產生可怕的破壞性影響」。
這些話不只在歐洲講，布林肯所到之處不斷重複這樣的見解。
影響所及，歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen，4月6日訪中時與馬克宏（Emmanuel Macron）、習近平舉行三邊會談，她在會後記者會就台海議題應詢公開表示，歐盟認為「台海安全至關重要，歐盟具明確利益維護台海和平穩定現狀，任一方均不應以武力或威脅方式改變台海安全現狀，應透過對話解決可能衝突」。態度堅定，震撼中國。
台海既然這麼重要，可以預計未來全球民主國家領袖必然拜訪這個兵家必爭之地台灣。
布林肯在歐洲還提到「在台灣議題方面，我們的政策幾十年來都是一貫的。需要和平解決中國和台灣之間的任何分歧，任何一方都不該做任何事情破壞現狀，也不該單方面採取任何行動來破壞現狀。」
這句話用大白話來說，就是台灣與中國都將是等距平等關係，與台灣建立邦交又不與中國斷交是現階段各國的考慮，甚至台灣與中國之間的任何談判，美日歐盟為首的民主國家聯盟都必然要參與，因為涉及他們國家利益及安全所在。
形勢比人強，今日之局已非中共能夠主導，因為涉及各國重大利益，「台灣有事就是全球有事」這樣的思考已經深入各國領袖心中，中共出兵台灣就是與全球為敵，而能阻止中共武力犯台的方案之一就是與台灣建立外交關係。
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