民眾黨立委籲強力監督NCC 希望每月到立院報告
2024/03/02 15:49
新一屆立法委員任期展開，爭議不斷的NCC，再次成為在野黨標靶。民眾黨立委林國成呼籲藍綠召委，每月都能排定一次NCC專報，回報改革進度；國民黨立委也說，除了專報也希望從修法來促使NCC改革，更針對近年NCC爭議，包括關了中天新聞台、鏡電視爭議等，通通再講清楚。
林國成說，NCC到立院備詢的機率比其他部會還少，但回顧NCC所作所為，卻是一意孤行地破壞媒體公正、違反行政中立。他說NCC口口聲聲說要改革，卻「越改越不革」，實際上應該要尊重民意，做適度改革。NCC必須成為公平、公正的監督平台，這部分會持續追。
國民黨立委廖先翔則指出，NCC身為一個獨立的主管機關，和中天打訴訟卻15連敗，可見NCC是目無法紀、決策淪為政治取向，而不是基於專業，因此要從根基來改革。
由於4月後將面臨新任NCC委員審查，在野黨立委也表示會特別注意，非專業、政黨色彩太濃、思想偏激，這類人都不適合當NCC委員，NCC是公正獨立單位，有自己看法，要做媒體平衡行政機關，但偏偏都有政黨色彩，若有非藍即綠的想法，當NCC的委員不妥當。在野立委也提到，「有線電視訂戶數逐年下降」、「NCC訴訟費用暴增」等議題。
NCC則回應，因應數位匯流競爭，已研議相關策略輔導業者因應訂戶數下降問題；至於訴訟費用增加一事，NCC說自107年廣電三法修法後，對NCC處分不服者，皆直接進入訴訟程序，導致訴訟案件及費用因而增加。NCC強調，將持續滾動檢討有關立法委員垂詢事項，維護整體通傳產業良好環境。
NCC說明，全國64家有線電視系統訂戶總數，由107年底510萬戶逐年下降至112年第四季約451萬戶，此下降趨勢源於國內網路服務及智慧連網裝置普及，且網路串流影音市場OTT TV快速崛起，媒體市場產生多元收視內容的競爭，以至於傳統有線電視系統收視戶逐漸流失，出現所謂剪線潮。
為協助有線電視系統經營者因應數位匯流競爭，已研擬透過「有線基金」引導業者開發數位加值應用服務以增加訂戶黏著度，藉由評鑑換照機制促使業者提升營運績效與強化競爭力。此外，該會鼓勵業者透過多方合作等方式提供優質及多元化節目內容與創新服務，加強與在地連結等，以促進有線電視產業面對多重視訊平臺間的競爭發展。
有關訴訟費用逐年增加一事，NCC則說明，廣電三法於107年修正該會處分的救濟程序後，對處分不服者，皆直接進入訴訟程序，訴訟案件及費用因而增加。另外，廣電事業為避免影響評鑑、換照結果，對於NCC所做成不利處分，多數皆提起訴訟，並且不同審級案件累加亦致使整體訴訟案件費用增加。NCC強調，會依法作成各項行政處分，對於近年來業者透過訴訟尋求救濟的權利，表示尊重。
