全民國防手冊家戶普發19日起配送 國防部擬動用第二預備金4279萬
2025/11/18 15:56
國防部今（18）日於例行記者會宣布，新版《當危機來臨時：臺灣全民安全指引》全民國防手冊，將自明（19）日起，首次啟動全國性實體紙本普發作業。
這次普發是遵循總統賴清德於9月20日在全社會防衛韌性委員會的指示，目標是讓全國家家戶戶都能取得這份重要的安全須知與應變資訊。
印製1100萬本手冊 每家戶都有一本
國防部全動署物力動員處處長沈威志表示，本次普發任務總計印製了1100萬本手冊，其中包括 10萬5000本英語版，以滿足全國約983萬餘家戶，以及各類公益活動、災防演習、民防團隊訓練、全民國防教育課程及外籍人士等需求。
國防部指出，首次推動實體紙本普發，是為了強化全民安全意識，確保指引資訊準確無差別傳遞給國人。同時，也是積極應對社會回饋，考量部分年長者不習慣上網，以及危機來臨時可能發生的斷網、停電等極端狀況。
此舉亦是與國際趨勢接軌，包括捷克、瑞典、芬蘭等民主國家，都已採電子檔與紙本併行方式發布民防手冊。
新增堰塞湖天災應變 第一批次明起發放
普發作業自19日起展開，全國22個縣市將區分為4批次陸續進行，第一批次包括外離島、偏遠地區、台北市、花蓮市、新竹市、新竹縣、台南市、台東縣，將由中華郵政協力運送至各鄉、鎮、市、區公所，後續再透過內政部民政系統（村里長）主動發放至全國家戶，整體發放預計在明年1月5日前完成。
有別於9月的第一版，沈威志指出，本次普發的手冊新增了2項重要內容，首先，序言新增了賴清德總統的署名，代表總統對指引的重視、支持，可凸顯手冊訊息的正確性、權威性與公信度；其次，考量近期災情，手冊在天災應變中新增了「堰塞湖」一項，呼籲民眾注意即時監測、配合地方政府造冊與撤離。
總經費6447萬 動用第二預備金4279萬
經費部分，沈威志表示，由於本次普發任務不屬於年度預算計畫，且相關經費用罄，國防部依行政院指導，根據《預算法》第70條規定，申請行政院第二預備金支應。紙本印製作業委由全動署軍備局生產製造中心，採最低標方式辦理公開招標，決標金額為4279萬元，平均每本成本約3.89元。
沈威志說明，普發全民國防手冊的總經費約6447萬餘元。除了印製費之外，還包含由中華郵政公司以專案方式協助運送的費用，初步估計約180餘萬元；以及後續透過民政系統發放的作業費，由內政部編列約 1988萬餘元，以每本約2元的作業費，比照選舉公報的模式核發給地方政府。
