電視開票 學者建議 前為電視報票系統開 後中選會開票結果開。
2024/01/13 13:00
周六大選電視台開票爭議引發討論，有學者建議，電視台應等工讀生派駐的投開票所都開完後，就接回中選會的開票，要清楚說明前階段是電視台報票系統所開票，之後才是依據中選會開票結果所開票。包括TVBS在內各新聞台，再度集結遍佈全台的「報票大隊」，連過去不派工讀生報票的公廣集團，今年決定由華視統籌佈點1500人計票。
20多年來，每到選舉電視台開票都引發爭議，今年已經先後有傳播學者再呼籲電視台改進。立法院一位委員說，主管機關NCC應該持續溝通，再透過社會監督，希望電視台抽樣式的開票報票與中選會的母體票數，可以做到不要灌票(有報票紀錄)、清楚說明介接前與後(以免觀眾覺得票數變化怪異)，觀眾才有對電視台報票的信任度，也不會引發選民的情緒。
不願透露姓名的學者也說，抽選投開票所派駐工讀生報票比較像抽樣，怎麼開票也不可能跟母體(中選會)票數一樣。電視台能做的，就是等工讀生派駐的投開票所都開完票後，就介接回中選會的開票。因此，電視台要清楚說明前階段是電視台報票系統所開票，之後乃依據中選會開票結果所開票。
這位學者分析，電視台開票票數來源有許多種(中選會、競選總部、政黨或安排人力報票)，若自行安排人力回報票數，開票會很快，但也常讓社會很質疑。因為電視台會在投開票所安排臨時人員，甚至志工回報票數，下午4點剛開始開票速度會很快，這是因為電視台人力報票隨時都在回報票數，反而中選會是在每一投開票所計票完才會確定票數，自然比較慢。
其次，學者表示，電視台報票並無法涵蓋所有投開票所，因此開票中期後，甚至1到2個小時後，報票數就開始變慢，這時候就必須要接回中選會的票數；但兩者的票數通常會有落差，這也是觀眾會突然看到電視台報票數像前後跳躍，感覺不合理。
曾參與媒體報票的專家也說，如何處理電視台介接中選會票數的不一致？有些電視台會讓票數停滯等待中選會，有些會試圖慢慢拉近，但這就有票數操作嫌疑。但不論怎麼做，細心的觀眾都會看出來這當中有矛盾，這也是報票的電視台還難徹底解決的。
這位媒體人再指出，除了介接造成的落差，電視台所安排的報票人力有時也是問題來源。例如2022年縣市長選舉，在台北市協助電視台投開票所報票的工作人員，是陳時中競選志工，這樣機構效應明顯，導致某些台陳時中票數初期遠遠高於蔣萬安，但後來蔣領先，許多志工就不再報票，結果報票資訊秩序混亂。
近年來，主管機關NCC已要求電視台，若自行安排人力報票計票，需留存所有報票紀錄以及電腦輸入票數紀錄，供未來爭議發生時查驗。2022年選舉，確實有幾家電視台未建置或留存報票與電腦輸入紀錄，或說紀錄遺失。NCC也再強調，這次2024年選舉，電視台自行報票、開票應都要有紀錄。
這次要報票的電視台TVBS強調，他們針對「TVBS新聞台」、「TVBS」56頻道、《TVBS新聞網》等電視網路在內的媒體平台進行布局，根據選情觀察、現場開票、選後國內外政經局勢等議題推出特別報導。同時，繼2022九合一大選後，TVBS再度集結遍佈全台的「報票大隊」，快速提供大選最新得票動態。TVBS新聞部副總經理詹怡宜表示：「TVBS作為一個深受觀眾信賴的新聞品牌，並致力於以科技還原真實新聞面貌。同時深知觀眾對於新聞正確性的期待，TVBS肩負起媒體責任，以真實、有所本的開票布局，帶給觀眾即時可靠的選情資訊」。儘管被批評，TVBS仍再度推出「報票大隊」，目前已招募近4,000人完成縝密的訓練程序，並透過特別開發且持續優化的計票回報系統，將各地投開票所的票數即時加總，呈現在電視與網路鏡面上。他們強調，能做到絕不灌水、精準快速的最新得票。
連過去不派工讀生報票的公廣集團，也不畏批判是否有灌票，今年2024總統大選，決定由華視統籌公廣集團佈點計票，招募1500名報票員派駐六都，提供公廣所屬頻道最新票數與總票數。
華視說，他們為訓練與測試，將提供每一位報票員華視專屬報票GOOGLE表單、教學影片。開票當日在開票後，報票員於GOOGLE表單回報當下最新票數，每3-5分鐘回報一次。
計票中心設有專人KEY票，經確認報票員回報票數無誤，即輸入票數供鏡面顯示。若發現報回票數異常，由計票中心現場督導協助查核，必要時，致電報票員再次確認。華視亦設有開票中心，編派60人，負責輸入票數、稽查確認……等工作，工作全程拍攝，保留記錄備查。等六都報票員全數報票完畢，同步通知公廣各頻道，各頻道在鏡面上僅保留中選會計票數字，或其他單位（如：政黨、競辦）提供的數字。華視強調，中選會票數超越公廣抽樣報票（以六都為報票點）票數，或公廣報票不足以反映實際開票狀況時，各頻道即撤下公廣抽樣報票票數。
華視特別說，報票員回報的每一筆資料，華視計票中心都保留記錄，確實做到「票票真實、皆有所本、可供查證」，全程公開透明，符合內控準則，也謹遵NCC國家通訊傳播委員會與中選會的規範。
