衛福部修正個人助理制度三方向 實踐自立生活精神的一小步
2023/02/24 18:48
台灣服務障礙者的「自立生活支持」因制度缺漏，導致各地服務標準不一、使用上有多層限制，釀出資源羅生門。政府一方說資源用不盡，卻又難滿足障礙者需求。經過障礙者們長期爭戰，衛生福利部社會及家庭署今（24）日表示，各地服務標準會統一，且將放寬使用長照資源、外籍看護的障礙者，也能在條件下同時使用個助服務。此外，也將給在偏鄉、部落、離島服務的個助更多補助。
台灣身心障礙者們致力追求，能在社會資源協助下，回到社區生活。然而，自立生活支持服務在台灣已上路11年，仍因資源、經費、人力有限，無法落實《身心障礙者權利公約CRPD》的精神。時代力量立委王婉諭今日召開公聽會，邀請障礙者、個人助理、政府相關部門，一同探討「障礙者自立生活支持的現況與展望」。
由於目前各地承辦單位能獲得的經費不同，導致個縣市個助的聘僱制度、提供服務的內容、補助障礙者的使用時數都不盡相同。衛福部社家署組長尤詒君說明，目前已著手與學者專家、障礙者，一同研擬「自立生活參考手冊」。針對個助服務障礙者的內容，將給予各承辦單位服務指引。此外，目前也正規劃能讓障礙者彈性調整服務時數，像是讓上個月未使用的時數，留用到未來使用。
由於目前政府提供的個助服務缺乏彈性，規範使用長照日間照顧、聘雇外籍看護的障礙者不可同時使用個助資源。尤詒君表示，未來將放寬使用日間照顧的障礙者可同時使用個助服務，而聘請外籍看護的障礙者，若遇到看護需休假，目前仍以提供「喘息服務」為主，只有在遇到外籍看護逃跑產生空窗期時，才能申請個助服務。
考量到偏鄉、離島、部落地區交通不易，社家署將投入更多誘因，調高時薪給有意願服務的個助。此外，社家署也正研擬提供夜間加成補助，補足夜間服務的人力缺口。目前攸關個助勞工權益的聘僱制度、長照服務與個助資源通融使用的條件、各地區評估需求的標準、各部門提供服務之整合等問題，則還有近一步討論空間。
