每年撥2.8億給中美洲銀行 台灣助獨裁政權大量募資
2023/11/02 19:28
財政部每年均編列856萬美元（約新台幣2.8億元）的預算，繳納中美洲銀行的增資股款，今年立法院又即將審議，國內反貪腐組織學者專家表示，台灣為最大持股會員國，應嚴正看待它運作出現的問題，而非僅是不斷提供金援。
國際透明組織會籍審查委員葛傳宇表示，中美洲銀行跟世界銀行一樣，屬於開發銀行與一般的商業銀行不同，台灣過去在參與這類國際組織時，常常面臨沒有話語權、只是不斷撥款的窘境，且橫跨藍綠執政都一樣。政府應思考在錢進中美洲銀行（CABEI）的同時，行政體系為了規避立法院監督，透過特定2家國有銀行，從事政策性貸款，但實際上卻毫無科學、經濟的根據。
諷刺的是，由國有銀行貸給邦交國，看起來像是商業借貸，卻由外交部當保證人，「那這樣受援國有可能還錢嗎？」舉例來說，借貸給邦交國100億，每年外交部只要編列減讓性的利息收入約百萬，就能把上百億搬運出去。
國際反貪組織（OCCRP）人士指出，台灣退出中美洲議會後，卻為了留在中美洲銀行而花費大把資金，但CABEI在國際上有「獨裁者的金主」之稱，政府的不作為隨之讓台灣國際形象跌落谷底。
葛傳宇呼籲，立法院、監察院應該好好調查派駐CABEI的董事，此外法務部調查局、廉政署也應該按照「貪汙治罪條例」，立法已通過禁止海外行賄的規定，到現在調查進度卻是0。針對外交部公務員，不論在雙邊或多邊援助上，是否有不法行為要主動調查。此外，「公益揭弊者保護法」應該不分藍綠，不管誰當選都該想辦法通過，否則中美洲弊案繼續下去，台灣納稅人的錢等同是在填一個無底洞。
台灣透明組織理事陳俊明也說，藉由這次的CABEI貪腐事件，希望能喚醒大眾的「公民意識覺醒」。台灣政府投資CABEI，有多項瑕疵與問題，包括投資、款項運用程序不透明、利益關係人不迴避、投資與還款效益無人追，以及官僚組織型態，許多人都選擇「不管事」。
吹哨者保護協會理事長黃國昌指出，為了維繫和中美洲各國的外交關係，台灣不斷對中美洲銀行投入資金，但越來越多的中美洲國家，拿完錢後就「斷交」，我國政府應要求中美洲銀行說明並公開資金用途與流向，以確保資金不會遭當地獨裁政府用來侵害人權。
中美洲銀行是台灣唯一以「正式國名」加入的國際組織，2021年也於台北101大樓開設中美洲銀行的駐台國家辦事處，成為首個來台設立分支機構的「政府間國際組織」，台灣不僅是中美洲銀行的最大持股會員國，持股達11.09％，更是CABEI最重要的募資中心。
台灣不斷將資金投入中美洲銀行的背後原因，與維持與中美洲各國的外交關係密不可分，然而，越來越多的中美洲國家，拿完錢後就「斷交」，至今累計已有6個中美洲銀行的會員國與台灣斷交，目前台灣的邦交國中，僅剩2個中美洲銀行會員國貝里斯、瓜地馬拉。
據CABEI內部人士取得中美洲銀行與裝修工程公司的合約，中美洲銀行在台北101大樓開設的駐台國家辦事處，光是初期的裝潢就耗費了32萬6,000美元，每年支出的租金更是高達22萬8,649美元。然而，這樣的頂級規格中，卻只聘有5名員工，其中，代表人是從金管會證期局長退休的王詠心，還有秘書、司機，財務、翻譯各一名，後二位都是從外交部國合會轉任。
黃國昌也說，美國外交政策智庫（CSIS）今年2月曾發表聲明，強力譴責中美洲銀行長期資助尼加拉瓜的奧蒂嘉（Daniel Ortega）政權，導致當地人權狀況糟糕，台灣作為最大持股會員國及最重要的募資國家，必須正視問題，提高中美洲銀行在經營管理、援助貸款的透明度，並且符合中美洲銀行的設立宗旨，不可再成為獨裁政權的金庫。
