美國最高法院日前裁定，美國總統川普原先藉由《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的全球性對等關稅無效。此判決一出，形同沒收了川普的關稅「無敵星星」，使其無法再輕易以關稅作為施壓各國的地緣政治工具。
對此，中華經濟研究院院長連賢明示警，隨著美國行政部門急尋替代方案，台灣因對美貿易順差逼近1600億美元，極可能成為下一波「301條款」的調查目標。
失去「無敵星星」 川普急祭122條款填空窗
面對大法官的違憲判決，川普陣營迅速改變策略。川普立即援引貿易法第122條款，宣布推動為期150天、高達15%的全球性臨時進口附加稅。
連賢明指出，122條款原本是為了因應國家外匯存底不足等極端狀況而設，與川普解決貿易逆差的目標關聯不大。然而，川普看中該條款「不需聽證、不需調查」的特性，由總統逕行宣布即可生效，藉此迅速填補關稅體系歸零的空窗期。
不過，122條款具有「非歧視」原則，無法針對不同國家給予差別稅率。為了避免盟邦因稅率從10%被拉高至15%而要求重談協議，川普索性採取單一高稅率，展現其強硬思維。
1600億順差成箭靶 台灣需防範301條款調查
單一稅率無法滿足川普原本「對等關稅」中，依據地緣政治與產地制定的差異化架構。因此，美國商務部與貿易部已明確表態，將重啟232條款（國安產業）與301條款（不公平貿易）等既有工具，啟動新調查來「補回」關稅架構。
連賢明警告，這正是台灣必須高度警戒的關鍵，目前台灣對美貿易順差已快達到1600億美元，高居美國第四大貿易逆差國。在這樣的數據下，美方若要對台灣成立301條款調查，其實並非難事。他提醒，若有人對目前的關稅協議不滿意而想測試川普底線，未來恐將面臨「不一樣的驚奇」。
台美關稅「談太早」？好協議勝過好時機
針對國內有聲音質疑，台灣太早與美國妥協，應等大法官判決出爐後再談判。連賢明對此直言，這是「父子騎驢」的迷思，並強調「好的協議比好的時機重要」。
他點出三大現實考量：第一，談判主控權不在台灣，且美方對台灣半導體的課稅態度反覆無常，難以精準抓準時機。
第二，地緣政治的變數極大，若將協議拖到判決出爐後，簽署時間將逼近4月，屆時極可能撞期「川習會」，增加中國介入與施壓的政治變數，反而極度不利於台灣。
第三，產業承受力不同。雖然科技業享有豁免，但台灣傳統產業仍須繳納對等關稅與最惠國待遇（MFN）關稅。若持續拖延，面臨高稅率的傳產將在國際競爭中受重傷。
日韓拒絕重談 避免遭美報復
不僅台灣面臨挑戰，全球各國也正謹慎應對。連賢明透露，經與日韓重要智庫交流後，日、韓兩國政府皆已明確表示，不論大法官判決結果為何，都不會與美國重談貿易協議。
連賢明表示，各國智庫的共識在於，沒人相信川普會乖乖遵守判決並退回WTO的低稅率。若國家強行要求重談，反而極有可能遭到美方狹隘心眼下的報復性措施。在當前的國際局勢下，提早穩固協議、積極準備應對未來的貿易調查，才是最務實的策略。