美參院史最分歧投票!華許接掌聯準會新主席 面臨5大挑戰

by 林 威丞

參議院週三投票確認由華許(Kevin Warsh)擔任美國聯準會(Fed)第17任主席。然而在高通膨、降息壓力與市場不安情緒交織下,他上任後將面臨聯準會獨立性、金融市場與內部改革等多重挑戰。

參議院驚險過關 華許成為聯準會主席

據《BBC》報導,美國聯準會主席人事案正式拍板。前聯準會理事、現任史丹佛大學胡佛研究所學者華許(Kevin Warsh)以54票贊成、45票反對,驚險通過美國參議院確認,成為聯準會最具分歧的主席任命投票,投票結果幾乎黨派界線分明。民主黨議員中僅有賓州聯邦參議員費特曼(John Fetterman)跑票投給華許。

職涯於摩根士丹利開始 曾是最年輕聯準會理事 

據《CNN》報導,華許現年56歲,曾任職於摩根士丹利,在公司併購部門迅速晉升;2002年至2006年間,則於前總統小布希(George W. Bush)政府擔任總統經濟政策特別助理。

2006年由小布希(George W. Bush)任命華許為聯準會理事,當時年僅35歲,成為史上最年輕的聯準會理事之一。他在2008年金融危機期間參與決策,但後來因反對聯準會大規模量化寬鬆(QE)政策而離職。離開聯準會後,華許轉任史丹佛大學胡佛研究所學者。

川普壓力下 聯準會獨立性受考驗

此外,據《MarketWatch》報導,華許上任後有5大挑戰。第一項就是聯準會的獨立性。由於美國總統川普多次公開要求降息,市場關注華許是否會配合白宮立場調整貨幣政策。

目前美國通膨壓力仍高,最新公布的數據顯示,今年4月美國物價年增率達3.8%,創下2023年5月以來最快增速。能源價格因荷莫茲海峽危機飆升,加上食品、住房與機票價格同步走高,使市場普遍預期聯準會短期內難以降息,甚至不排除再度升息。

在參議院聽證會上,華許強調自己不會成為川普的「提線木偶」,承諾維護聯準會獨立性。不過,民主黨重量級參議員華倫(Elizabeth Warren)則批評,華許並不適合擔任主席,認為他只是川普的政策代理人。

AI樂觀論遭質疑 降息主張面臨挑戰

華許長期主張,美國正進入由人工智慧(AI)帶動的經濟「黃金時代」,AI將提高生產力、降低企業成本,因此即便通膨尚未回到2%目標區間,聯準會仍有空間降息。

不過,這套論述在聯準會內部與學界並未獲得全面支持。前聯準會主席葉倫(Janet Yellen)與前白宮經濟顧問伯恩斯坦(Jared Bernstein)指出,AI不只會降低成本,也可能刺激企業投資與消費需求,反而推升通膨。

市場恐先「測試」新主席

除了政策爭議外,華許還得面對金融市場的壓力。TS Lombard全球宏觀董事總經理帕金斯(Dario Perkins)指出,華爾街一直流傳「市場會先測試新任聯準會主席」的說法。

根據統計,歷任聯準會主席上任後1個月內,美股平均下跌約5%;三個月內平均跌幅甚至達12%。部分分析認為,新主席往往會透過較強硬的政策姿態建立市場公信力,因此初期市場波動可能加劇。

想改革聯準會 執行上有多重挑戰

還有華許長期批評聯準會「規模過大」與「過度溝通」,主張縮減聯準會高達6.7兆美元的資產負債表。

然而,市場擔憂若過快縮表,恐重演2019年貨幣市場流動性危機,導致金融體系承壓。因此, 國際知名信評機構惠譽(Fitch Ratings)警告,縮表本身風險極高,所以聯準會不太可能快速推進。

而華許在「溝通改革」,傾向減少聯準會記者會、季度經濟預測走勢的「點陣圖」(dot plot) 發布頻率。

從批評者變領導者 如何整合聯準會成關鍵

華許最後一項挑戰,則是如何與自己過去曾公開批評的聯準會官員共事。

聯準會前副主席科恩(Donald Kohn)表示,華許過去對聯準會的批評語氣相當尖銳,如今重新回到體系內部,將考驗他的整合與協調能力。他還指出,華許接下來必須透過數據、研究與政策分析,來說服其他官員支持他的改革方向。

目前,華許的人事案已送交川普簽署,待正式批准後,即將接掌全球最具影響力的中央銀行之一。

你可能會喜歡