各地陸續推動學校午餐免費或擴大補助，減輕家庭負擔之餘，但實際走到政策落實，過多的廚餘、不受歡迎的菜色讓「吃什麼、吃得好不好」成為重點。主婦聯盟環境保護基金會、大享食育協會等8個團體今共同發聲指出，原由中央補助地方採購有機、產銷履歷、CAS及具生產追溯QR Code等「三章一Q」食材，115年度起改由地方以增加的中央統籌分配稅款支應，憂心未來各縣市因財政能力及政策優先順序不同，恐擴大國產、有機及友善食材使用落差，進一步影響學童午餐品質與營養健康。
午餐品質不能只看價格
8個民間團體共同發起「學校午餐升級承諾行動」，包括主婦聯盟環境保護基金會、大享食育協會、水花園有機農學市集、台灣家長教育聯盟、兒童福利聯盟基金會、綠色餐飲指南、餐盒食品商業同業公會全國聯合會及營養師公會全國聯合會。
團體指出，學校午餐是全國規模最大的公共飲食採購之一，免費政策雖能減輕家庭經濟負擔，但仍需進一步回答「孩子吃什麼、食材從哪裡來、誰負責營養把關、是否有足夠時間吃飯，以及品質是否公開透明」等問題。
此外，原由中央補助地方採購有機、產銷履歷、CAS或具生產追溯QR Code的「三章一Q」食材，115年度起改由地方以增加的中央統籌分配稅款支應。民團擔心，不同地區若因財務能力及政策優先順序不同，可能出現國產、有機及友善食材使用落差。
全台僅2成學校有營養師
5大訴求中，兒童營養健康被列為核心。民團指出，營養師肩負食品安全、菜單設計、營養照護及飲食教育等工作，但目前全台僅約20%學校有營養師，專業服務仍未普及。
團體認為，學校午餐不能只讓孩子「吃飽」，也應成為健康飲食教育的一環，透過專業菜單設計及食育，讓孩子從小建立正確飲食選擇，為長期健康打基礎。另一方面，也應保障學生有充足實際用餐時間，避免匆忙吃完；並公開每日餐點、食材來源及供餐資訊，讓學生和家長清楚知道吃了什麼、食材從哪裡來。
5大訴求：在地、有機、營養師、資訊透明
民團提出5項學校午餐品質方向：
1.保障用餐時間與資訊透明：讓孩子有足夠時間進食，並公開餐點、食材及供餐資訊。
2.提高在地農產品比例：透過季節性菜單、在地採購、契作及供應鏈媒合，增加國產農糧使用。
3.增加有機與友善食材：逐步提高有機、友善及符合永續生產原則食材供餐頻次，不讓採購只追求最低價。
4.增加學校營養師：強化菜單設計、食品安全、營養照護及飲食教育。
5.每年公布午餐基礎資料：包括供餐學校數、學生人數、供餐型態、人力、餐費、補助，以及國產、有機、友善食材使用、廚房設備及食安管理等資訊。
國際學校午餐不只「供餐」 也結合健康與食育
民團並引用國際經驗指出，2021年聯合國「學校膳食聯盟」已將學校午餐視為促進學童健康及支持在地農業的重要政策。
巴黎推動「2022－2027永續飲食計畫」，目標2027年前公共餐飲達到100%永續、75%有機、100%當季，並有50%食材來自巴黎250公里內；2024年巴黎公共餐飲有機食材占比已達45%。
法國EGalim法案則要求公共團膳至少50%使用永續及高品質產品，其中20%須為有機產品，並納入減少食物浪費、增加蔬食選擇及資訊揭露。
巴西國家學校營養計畫（PNAE）規定，至少30%計畫資源用於採購「家庭農業」產品；日本也將在地食材視為「活的教材」，讓孩子透過午餐認識地方文化、產業及生產者。
民團強調，學校午餐不只是供餐服務，也牽涉兒童健康、食育、在地農業及環境永續。免費午餐只是起點，真正需要守住的，是孩子每天這一餐能否「吃得好、吃得健康、吃得安心」。