明審停砍公教年金案 教授揭：「越老砍越多」違反人性法案設計
2025/11/04 13:00
民進黨在2018年推動年金改革，所得替代率逐年調降1.5%，這個會期年改大戰再起。
立法院司法法制委員會明（5）日排定審查「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案，國民黨團發起甲動力拚停止調降所得替代率。民眾黨今（4）日表態，將提出再修正動議，主張今年起所得替代率停砍，且物價指數若上漲達到5%，所得替代率也應調整。
明立法院將審查停砍公教年金所得替代率
公教年改自2018年7月開始師施行，第一年退休金所得替代率每人減20%（25年年資者由80%降為60%，35年年資者由95%降為75%），另因年金改革所得替代率每年砍1.5%，至今已砍9%，加上通膨的夾擊，停砍所得替代率是這次修法的重點。
台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝直言，若不修法，將出現已退休20多年的老教授，「退休金在82歲被砍19%、92歲被砍36%」違反人性怪象，越老越衰弱、越需要經濟安全時，政府竟然砍的更兇。
勞保、退輔基金撥補差很大 教團批政府雙標
公教退輔條例審查前夕，教團表態均指出政府撥補對公教人員與勞工的大小眼問題。
日前銓敘部指出，修法將導致政府撥補加重，若要公、教人員退撫基金維持在原來138年及134年不用罄，須由政府預算撥補金額十年撥補金額共3370億元。
不過，全國教育產業總工會理事長林蕙蓉表示，政府為了穩定勞保財務，從2020年起以6度撥補，合計金額已達3870年，明年還預計再編列1300億撥補勞保，總計5170億元，反觀身為公教人員雇主的政府態度真的天壤之別。
全國教師工會聯合總會理事長侯俊良更指，撥補公教退撫基金早已完成法制化，但政府對退撫基金之撥補卻連續3年短編，相較於對勞保基金的積極態度，就是典型的雙標。
侯俊良提到，根據精算報告，公教人員合計應撥補數，如分20年撥補，共應撥補4120億元，但如分10年撥補，僅需撥補3370億元，亦即，10年撥補較20年可為國庫省下750億元，要求立院黨團應積極政府採取最有利方案撥補，以確保基金財務健全。
最後，黃耀輝強調，公教人員在年改過程中遭受許多汙名，事實上公教人員繳納的保費是相同年資、薪資勞工約5至6倍，但領到的給付僅約2倍多，對公教人員已是不公，過去6年已經砍的9%公教人員也就認了，不要再砍而已。
