公平會有條件通過「遠亞併」 針對弱勢至少要5年優惠方案
2023/07/21 06:29
公平會今（20）日宣布，已經附加負擔通過，遠傳電信吸收合併亞太電信結合申報案，不禁止結合。公平會對「遠亞併」附款有三大方面，包括資費方案部分、服務及網路品質提升部分、促進市場競爭部分。遠傳則回應，尚未收到公平會公函，還不知道具體內容，先感謝外界、公平會的支持。
台灣大哥大與台灣之星的「台台併」，則還在審議，也將有結果。這兩件電信合併案如全部過關，將是台灣電信歷史上最大兩件合併案，台灣將進入電信三國戰爭時代。
公平會表示，電信產業具高技術、高資本的特性，透過合併，可改善經營效率及提升競爭力，但國內電信事業因合併而減少，將產生市場集中度及價格上升的疑慮，對產業及社會大眾影響大，因此在NCC已經審查完後換公平會出手，格外慎重。
公平會分析，遠傳電信整合亞太電信的頻譜、網路及人力等資源後，可提升頻譜使用效率、涵蓋率及網路品質，也有助於促進5G應用服務發展，核心網路整併可減少機房、基站重複建置，可落實節能減碳的政策目標，具有整體經濟利益。但本結合實施後，行動寬頻服務市場占有率、市場結構及市場集中度均有所提高，而仍存有部分限制競爭的疑慮。
為消弭該結合案限制競爭的疑慮，確保整體經濟利益大於限制競爭的不利益，公平會經審議後，決議不禁止其結合，但對遠傳電信附加負擔如下：
一、資費方案部分：
概括承受亞太電信既有用戶契約，確保用戶得依契約約定之資費、內容與條件使用至114年12月31日；針對身心障礙、中低收入戶、低收入戶、清寒學生、65歲以上族群，提供至少5年優惠資費方案；另針對一般用戶提供至少1年優惠資費方案；上述資費方案實施情形，應於合併後5年內每年提交公平會備查。
二、服務及網路品質提升部分：
遠傳自行承諾提升服務及網路品質、投資軟硬體事項，公平會亦要求須於合併後5年內，每年提交行動寬頻網路整合與優化等，提升網路性能及服務品質的具體實施成果，以及遠傳電信符合自行承諾，有益於整體經濟利益的成果報告備查。
三、促進市場競爭部分：
公平會要求遠傳應提供他電信事業，與自身用戶相同等級的行動語音與數據服務、漫遊服務、號碼可攜服務及平等接取服務；不得無正當理由拒絕或中止提供批發服務、訂定顯不合理的價格或交易條件；不得無正當理由以差別的價格或交易條件提供批發服務；不得以他電信事業，僅得與自身交易為條件而與其交易。
遠傳則主動提出，實施多項優惠資費方案及保障亞太電信用戶權益，並承諾將提升服務與網路品質，推廣VoLTE服務，持續以大數據、人工智慧、物聯網技術投入企業雲端服務、遠距教學服務、遠距健康照護等應用領域，另將持續挹注資本支出在通信軟體及硬體設備的建置與擴充，提升網路覆蓋率、傳輸速度及增加容量等措施。
遠傳也表示，感謝公平會委員以及承辦單位審議本案的辛勞，並給予遠亞併附帶條件的通過。他們尚未收到公平會行政處分函，無法得知具體內容，待收到處分函後，才能回應外界的關心詢問．謝謝外界的支持。
