【吳奕軍專欄】對內高壓，對外擴張：關注中共兩手戰略
吳奕軍（鉅石智庫創辦人，著有《破局：中共赤化與國際覺醒》）
2025/07/12 11:37
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2025/07/12 11:38
習近平上台以來，中共核心統治邏輯可以濃縮為兩個字——「維穩」。不僅更嚴厲地壓制異議，更是全方位控制中國社會，以確保黨國體制穩定，其所謂「全面從嚴治黨」，即是將中國共產黨的觸鬚伸長至人民生活的每個角落。
維穩治國：從數位監控到思想封鎖
首先，中共積極強化網路監控，構築舉世空前的數位極權系統，從實名制上網到社交平台內容審查，從人臉辨識到大數據演算法，中國人民的每一步行動、每一句發言幾乎都被中共監控。這些監管機制不僅是中共治理工具，更是防範群體動員與異議滋生的高壓裝置。
其次，習近平重啟思想審查制度。大學教授的言論自由明顯遭到壓迫，「紅色教育」成為學校主旋律，不僅教授自我審查，中小學教材也已經全面納入所謂「習近平思想」。傳統媒體徹底黨化，網路平台亦淪為中共宣傳外圍部門。
中共在少數民族與邊陲地區的統治更為強硬。例如在新疆設立大批實為維吾爾等少數民族集中營的「再教育營」、在香港沒收「一國兩制」承諾並摧毀民主自由力量後再強加《國安法》，皆是不惜利用打壓境內弱勢族群向國際耀武揚威、展示「暴力維穩」成效。這些工夫雖能在短期內維持秩序，卻也加劇國際的譴責聲浪，讓民主自由世界看到中共的惡毒野心與手段。
事實上，中共在內部塑造的是種「高壓穩定」幻象，在這種治理邏輯下，在乎的不是人民的自由，而是政權的安全。中共持續感到政權不安搖搖欲墜，就會持續動用國家機器鎮壓異議。
擴張外交：從地緣挑戰到鬥爭話語權
與內部維穩同步進行的，是強勢地對外擴張。從南海造島到台海軍演，從「一帶一路」到「戰狼外交」，中國的地緣勢力擴張，表現出與其國內高壓統治密切呼應的對外攻勢。
其中南海議題是顯例。中共無視國際法，在南海大肆填海造島、部署軍事設施，頻繁派遣海警與民兵船騷擾鄰國海域。中共以這種不正式宣戰的「灰色行動」逐步改變區域現狀，實為意在主權聲索。
在台海方面，中共軍機繞台、艦隊演訓已經常態化，搭配輿論操作與資訊戰在台灣進行「認知作戰」，內外夾攻，試圖削弱台灣社會民心士氣、瓦解民主體制信任感，經由滲透與騷擾製造台灣內部矛盾、妨礙台灣對外關係。
值得重視的是，中共自2013年高調提出「一帶一路」倡議，意圖將其經濟能力轉化為戰略影響力。透過跨國際大規模的基礎建設「貸款」，試圖建立龐大的「經濟依賴網路」。然而這些高額投資貸款（實為國際高利貸）幾乎都附帶「親中條件」，當借貸國無力償還，即落入被中國「長期租借」之魔掌，有些與中共簽約的民選政府拿錢下台換屆而去，留給下任一屁股爛帳。例如斯里蘭卡的漢班托塔港，已經淪為中共一帶一路「債務外交」的警示典型惡例。
中共這些對外策略不僅只是地緣擴張，更是一場國際政治話語權與威權治理模式之鬥爭。這一套是中共公然要向全球推銷的「中國式現代化」，以所謂「威權效率」對抗「民主自由」。這是對當代國際秩序的公然挑戰。
乍看之下，維穩與擴張是兩套策略，一內一外，兩不相干；實際上兩者互為因果，是彼此撐持的一體兩面。
對內穩定是對外冒進的前提。中共之所以能在南海、台海或外交戰線上無所忌憚耀武揚威，正是因為國內輿論已被高度壓制，習近平獨裁政權幾乎不必理會自家制度內部的問責機制。
繼而，對外擴張也會回頭過來強化對內統治。當經濟下行、民間不滿升高，中共往往訴諸民族主義與外敵威脅以轉移焦點，將軍演、外交衝突、對美強硬，都做為意圖凝聚民意與重塑政權正當性的工具。
然而這種兩手戰略也存在結構風險，甚至已面臨困境。首先，當經濟成長減弱，勢將排擠維穩與擴張所需之龐大資源；其次，強化對外衝突將導致國際圍堵與戰略孤立，例如美日澳印「印太戰略」、歐盟的對中再評估，皆為顯例。而倘若國內動盪升高，中共可能焦躁地採取高風險的軍事冒進，不僅必然反噬自身，對內維穩機制也將崩潰。
對位於這場地緣政治重構前線的台灣而言，中共內外兩手戰略意義重大，台灣更應強化社會韌性、資訊安全、國防實力與國際關係——唯有認清中共整體戰略，台灣才能避免落入其統戰分化與蠶食鯨吞之陷阱，不得輕忽。
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