【更新】NCC可能調降離島有線電視費率 業界忽視消費者
2023/12/13 12:00
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2024/05/16 18:28
NCC（國家通訊傳播委員會）周三代審澎湖、金門、馬祖等離島三縣所轄3家有線電視系統業者年度收視費討論案，但依舊沒有決定。由於迪士尼退出台灣市場空出的5個頻道，業者找不到品質足以匹配的替代頻道，NCC在年底最後期限前，希望系統業者再想看看，否則傾向降低費率，放上質量較低的本土頻道替補，或者下下策先暫時先空頻。
NCC發言人翁柏宗表示，NCC今天13日代為審查澎湖等離島3家有線電視系統的費率，是按照「有廣法」44條規定，地方縣市政府需設置費率委員會，審查隔年收視費用，若未設置NCC才會代為審議。不過，本島地方政府與系統業者都在觀望NCC是否調降離島費率、調降幅度多少，將成為其他縣市政府參考的風向球。到目前為止，沒有哪個台灣本島的地方政府，正式核定明年新費率；在費率未定前，負責頻道上下架調整的NCC，也不會決定哪個新頻道上架。
這次頻道上下架及費率複雜之處在於，迪士尼頻道代理商，聯合其他有線電視集團，提出新頻道案的價格，而負責審查有線電視費率的地方政府，見到這對消費者不利的事，更不敢輕易做決定，要等NCC的態度。
翁柏宗坦言，NCC委員會認為目前系統業者提出的替代頻道，質與量還有不足；另方面考量到替補與頻道上下架時，也要兼顧到本國頻道與內容產業的發展。但這次下架的衛視中文台，有線電視業者提出的替代頻道為日本或韓國的節目，與NCC及地方政府的立場態度不一致，希望系統業者再重新考量。NCC目前的態度為，先解決有線電視費率後，再來考量頻道上下架調整案。
離島縣市業者中，澎湖系統原預計以BBC Earth、華藝MBC綜合台、ROCK Action搖滾電影、BBC LifeStyle、美亞電影取代；金門縣的系統名城原預計以台視新聞台替補衛視電影台、壹電視電影台替補STAR Movies Gold，寰宇新聞台替補STAR World，連江縣的系統祥通原預計，以公視3台、Taiwan Plus、ROCK Action搖滾電影、BBC LifeStyle、華藝MBC綜合台來替補，儘管中間也有一些變動，NCC至今還是不滿意送來的節目。不過，公廣集團的「Taiwan Plus」在「公視法」修法後，本來就屬於免費必載頻道，拿它替代迪士尼頻道的空缺，等於是把授權金放到了有線電視業者自己口袋。
NCC內部也有聲音傳出，新舊頻道價格、性質和位階差太多，若業者沒辦法找到更合適的方案，NCC註定就只能砍費率，在年底最後通牒前，再讓業者們考慮一下。
內部議論也指出，就算到年底擺不平，空頻也是個暫時的方法，部分節目可以先上其他頻位，爭議大的先空著，費率審查委員會隨時可以再啟，只要頻道重大變動都可以啟動，還可以退費給消費者。雖然規定是每年12月底前，要公告隔年費率，但並不是只能審一次，端看系統業者與地方政府的智慧了。
