【論壇】一張交通罰單背後藏著什麼樣的邏輯?
或許我們該問的,是現在的交通執法,是在保護人民安全?還是保住地方財政?我們希望制度重塑、資訊公開、攔查合法、罰則合理,才能讓人民服氣,讓警察真正成為守護公義的角色,而非誤開罰單的提款員。
柳小民(自由撰稿人)

彰化黃姓男子去年騎車經過員林市中山路,警方以「跨越雙黃線」為由攔查,開出兩張罰單共1萬4200元;法院調閱密錄器後發現,黃男根本沒違規,警方甚至以時速98公里狂追,違規更甚,法官直指攔查缺乏正當性、違反比例原則,撤銷處分並判決監理機關須賠訴訟費。
無獨有偶,基隆也發生類似爭議,一名男子臨停讓家人下車,遭檢舉開罰2.4萬元,經民代協助檢視後,警方坦承援用法條錯誤,火速撤單;臨停本就常見,若無嚴重妨礙,卻開出重罰與吊照處分,難免讓人質疑「殺雞儆猴」背後的動機。
這些例子,暴露的不只是執法瑕疵,而是制度性扭曲,交通罰金早已成為地方政府財政來源之一;根據資料,交通罰款約有75%進入地方政府口袋,24%流入執法單位,僅1%上繳中央,在財政吃緊之下,這些收入已經成了「隱形稅收」了嗎?
更令人擔憂的,是如果部分基層警察為追求績效獎金,與檢舉人形成「不義產業鏈」,那麼走在路上的民眾,彷彿身陷滿地捕獸夾,稍有不慎就被開罰,即使不違規,只要執法者「看錯」,也得自費打官司才能還清白。
我們不否定警察維持交通秩序的重要性,但也不能容忍執法被扭曲為創造稅收的工具,一旦交通管理失去公平與比例原則,將侵蝕人民對法律的信賴,甚至破壞政府的公信力。
或許我們該問的,是現在的交通執法,是在保護人民安全?還是保住地方財政?我們希望制度重塑、資訊公開、攔查合法、罰則合理,才能讓人民服氣,讓警察真正成為守護公義的角色,而非誤開罰單的提款員。
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