行政院推動4100億元特別條例 支援產業、民生與國防
行政院會今（24）日預計通過4100億元特別條例草案，強化經濟、社會及國土安全韌性，支援產業、民生與國防，並自今年3月12日回溯實施至2027年底，補助款項免稅且不得扣押。
政治中心／綜合報導
2025/04/24 17:31
行政院會今（24）日預計通過《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案，條例總經費上限達新台幣4100億元，旨在提供企業金融支持、提升產業競爭力，並支援台電、勞健保等民生與國安相關資源。行政院長卓榮泰將於院會後召開記者會，親自說明立法緣由與政策方向。
政院官員指出，草案除規劃930億元資金，用於支應「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，也擴大補助範圍，全面提升社會與國土的韌性，包括民生照顧與安全防衛等面向，總經費上限定為4100億元，視國際情勢變化，將分期編列特別預算。
特別條例適用範圍涵蓋10大領域，包括：
提供企業金融支持
提升產業競爭力
協助企業開拓多元市場
支持勞工就業與社會安定
強化農業金融支持
高等教育人才培育
支援台電、健保及勞保基金
加強弱勢照顧與關懷服務
國土防衛能力強化
提升資通系統作業環境與設備
在財源方面，條例規範可動用歷年歲計賸餘或舉債支應，年度舉債額不受《公共債務法》第5條第7項限制；但條例實施期間，中央政府舉債總額（含總預算及特別預算）不得超過同期間歲出總額的15%。此外，政府所舉借的一年以上公共債務未償餘額，仍須依照《公共債務法》相關規定辦理。
草案也規範，特別條例實施日期將回溯至今年3月12日起，至2027年12月31日為止，主因美國對鋼鐵產業加徵25%的關稅，鋼鋁業者已遭衝擊將近1個月；另外，特別條例也將比照疫後特別條例，產業所領取的補助和其他給與免納所得稅，也不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行標的。
