集保結算所勞資風暴再有新進度。勞動部違法雇主查詢系統上週五（17日）公告，集保再因違反《工會法》遭罰10萬元，這已是集保近三年內第三度因工會議題遭裁罰；據了解，集保工會日前也完成2席候補理事補選，未來工會監督力是否受到影響，引發關注。
集保結算所（下稱集保）近年勞資爭議持續延燒。根據勞動部違反勞動法令事業單位查詢系統最新公告，集保再度因違反《工會法》第35條遭裁罰10萬元，違法內容涉及對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，給予不利益待遇，並不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。
這也是集保近三年內第三度因工會議題遭勞動部公告裁罰。從公告資料來看，三筆裁罰金額均為10萬元，違法樣態也都與工會活動或工會幹部待遇有關，顯示集保與企業工會之間的緊張關係，已不再只是單一個案。
最新裁罰源於勞動部不當勞動行為裁決委員會114年度勞裁字第38號裁決。該案起於集保柯姓、張姓兩名工會理事協助陳姓員工處理解僱爭議，後續卻遭公司認定對主管構成職場不法侵害，兩人各被記小過一次；工會與兩名理事不服，向勞動部申請不當勞動行為裁決，最後裁決委員會認定，集保懲處兩名工會理事構成不當勞動行為，並命集保撤銷懲處、塗銷紀錄。
三筆裁罰都與工會有關 集保勞資治理受檢視
事實上，集保先前已因工會理監事考績案遭認定構成不當勞動行為；另一起工會理事申請律師職前訓練留職停薪未獲准案件，勞動部也認定集保構成不當勞動行為，並對公司裁罰。如今，第38號裁決進一步確認，工會理事協助會員後反遭懲處，也踩到《工會法》紅線。
一名熟悉勞資實務人士指出，企業與工會意見不同並不罕見，但若公司一再因工會幹部待遇、工會活動或工會運作遭主管機關認定違法，問題就不只是單一主管或單一案件，而是企業如何看待工會角色。尤其集保是資本市場重要後台機構，負責證券保管、結算交割與股務服務，具有高度公共性，內部勞資治理自然更受外界檢視。
值得注意的是，第38號裁決並不只是一紙違法認定，裁決主文也要求集保應撤銷對柯、張兩名工會理事各記小過一次的懲戒處分，並塗銷相關懲戒紀錄，且須將撤銷及塗銷事證送交勞動部存查。換言之，勞動部裁罰公告後，集保是否依裁決履行撤銷懲處與塗銷紀錄義務，仍是後續觀察重點。
會員大會完成2席補選 工會派系牽動後續攻防
不過，就在裁決與裁罰陸續出爐後，集保工會內部也出現新變化。據了解，集保工會日前召開會員大會，並完成2席候補理事補選，由於既有理事近年投入不當勞動行為裁決、團體協約協商與會員申訴案件，對相關法律程序與公司勞資爭議已有一定掌握，這次補選結果也讓部分工會成員憂心，未來工會監督公司、處理勞資爭議的力道恐遭稀釋。
這場補選之所以受到關注，與集保工會先前的派系爭議有關。市場先前傳出，集保內部有主管發起連署，呼籲員工加入工會，並支持調整理事席次、建立提案門檻等主張，引發部分工會成員質疑，工會運作是否可能逐步朝較接近公司立場的方向移動。
也因此，2席候補理事補選不只是工會內部人事更替，也關係到集保工會未來處理裁決、團體協約與會員申訴的能力是否延續，若熟悉相關程序的理事力量被削弱，工會能否繼續站在第一線協助會員，將成為關鍵問題。