勞動部推「短照計畫」急上路 地方喊籌備不足影響使用權
2023/01/30 10:00
《民報》去年12月27日刊出身權法修法不公系列報導中，點出外籍看護工近乎全年無休，勞工權益未獲完善保障後，勞動部即趕在今年1月1日之前拍板推動「聘僱外籍看護工家庭短期替代照顧服務實施計畫（短照計畫）」，要求地方政府從0月0日起開始受理申請，等同只給地方在2天內籌備好上路；部分縣市傳出窗口無法應對，導致身障者申請卡關。
在修法通過後，《民報》接獲部分團體反應，有障礙者向地方承辦單位申請「短照計畫」遭回絕，說「中央配套措施未完善，無法辦理」。經查證後發現，多處承辦認為此計畫執行地太過倉促，細部流程未定且經費不足，著實難以執行。
對此問題，《民報》致電各縣市進行調查，六都某承辦人A小姐（化名）指出，像使用者應優先適用喘息、短照？還是可以同時使用，及喘息短照同時申請的話，起算時間應同步還是不同等細節目前都不明朗。此外，3天內上路，承辦沒有跑流程的時間，與服務單位也未充分溝通，若是流程卡住經費沒有著落，地方政府就無法給簽約單位補助費用，恐影響使用者權益。
屏東縣長期照護管理中心則說，目前勞動部預計撥補給屏東的經費是一年250萬，但過去喘息用的經費一年都到8千萬左右，顯然不足。但此計畫也剛上路，目前使用者的確不多，政府核撥的經費也確實還沒下來，「像這種小經費，我們都會先挪其他的過去補貼，先滿足民眾的需求，再來慢慢等流程跑完」，未來計畫趨於成熟後，單位會再針對使用者的需求申請相對應資源，並與政府滾動式檢討疏漏之處。
障礙者及部分勞工團體認為，原期待此次勞動部撥補的經費，能用在更友善的「個人助理政策」補助，而非俗稱「喘息服務」進化版的「短照計劃」。衛福部的喘息與勞動部的短照兩者提供服務的項目雷同，雖然政策立意不同，喘息是為了體恤家庭照顧者，而短照是要給移工更多休息空間，但實際在申請的障礙者卻大同小異。但，政府願意出手擴大補助資源，也是期望能讓照顧者有更多喘息時間，同時也能維護障礙者受照顧的品質與安全。
