立法院今(8)日三讀通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,在國民黨與民眾黨人數優勢下,通過藍白共提的修正動議版本,拍板總預算為新台幣7800億元。
軍購條例歷經162天攻防 藍白版本表決過關
國防特別條例自2025年11月26日由行政院通過並送交立法院,歷經162天審查與朝野攻防。期間在野黨曾10度於程序委員會封殺議程,朝野也4度協商破局,始終無法在採購項目與預算規模上取得共識。
立法院長韓國瑜日前宣布,將依議事規則交付院會處理。今日院會針對法案進行表決,除了法案名稱、立法目的與主管機關等朝野已有共識條文照案通過外,其餘涉及預算與採購內容等關鍵條文,皆交付表決處理。最終,藍白聯手通過修正動議版本。
首批軍購3000億 採購海馬士、自走砲等武器
根據三讀條文,政府為因應敵情威脅與迫切國防需求,將透過建置武器裝備、強化不對稱戰力與重層嚇阻能力,提升聯合作戰效能與防衛韌性,並由國防部擔任主管機關。
其中,第5條明定首批軍購項目預算上限為3000億元,採購內容包括M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統(HIMARS)、反甲型無人機飛彈系統、標槍反甲飛彈、拖式2B反甲飛彈。
此外,條例還包含第二批軍購規劃,針對美國政府於條例施行後1年內同意授予的軍購項目,編列最高4800億元預算,包括軟、硬殺混合反制無人機系統、各型反彈道與防空飛彈、中低空防空系統,以及反甲飛彈戰備存量補充案等。
相較政院1.25兆版本 台灣之盾等項目遭排除
相較於此次三讀版本,行政院原先提出的版本預算上限達1.25兆元,規劃執行至2033年,得經行政院核定延長;主軸包括「台灣之盾」、AI高科技擊殺鏈與軍工產業發展三大方向,採購內容涵蓋精準火砲、遠程打擊飛彈、無人機及防空、反彈道飛彈系統等7大項。
不過,藍白最終通過版本並未納入「台灣之盾」、非紅供應鏈與本土無人機產業等內容;以下是統整兩方案的表格。
| 比較項目 | 藍白通過版 | 行政院版 |
| 名稱 | 保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例 | 強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例 |
| 總預算上限(台幣) | 7800億元 | 1.25兆元 |
| 採購項目 | 第一批採購(3000億) 1、M109A7自走砲 2、海馬士多管火箭飛彈(HIMARS) 3、反甲型無人機飛彈系統 4、標槍反甲飛彈 5、拖式2B反甲飛彈 | 1、精準火砲 2、遠程精準打擊飛彈 3、無人載具及其反制系統 4、防空、反彈道及反裝甲飛彈 5、人工智慧輔助與指揮、管制、通信、資訊、網路、情報、監視及偵察系統 6、強化作戰持續量能相關裝備 7、台美共同研發及採購合作之裝備、系統 |
| 第二批採購(4800億) 1、軟、硬殺混合反制無人機 2、各型防空及反彈道飛彈 3、中低空防空系統 4、反甲飛彈戰備存量補充等 | ||
| 法案施行期間 | 至2033年12月31日止,必要時經立法院同意可延長 | 執行至2033年,得經行政院核定延長 |
特別預算可延長 得經立法院同意
條文也明定,本條例及特別預算施行期間,自公布日起至民國2033年12月31日止,若期滿後仍有未執行部分,必要時可經立法院同意延長。
另外,預算編製不受《預算法》第23條限制,且未經立法院同意不得相互流用。至於「台美合作計畫」,則以附帶決議方式表達支持,未納入此次特別條例範圍,未來可透過一般年度預算編列推動。