美國總統川普(Donald Trump)在美國時間29日與多家科技及人工智慧(AI)業者高層在白宮會面,討論AI發展與安全議題。川普隨後簽署行政命令,要求美國聯邦政府在官方文件及公共通訊中,以「超級智慧」(Super Intelligence,SI)取代「人工智慧」(Artificial Intelligence,AI);同時,川普與多家科技公司高層也簽署一份自律協議,承諾加強AI安全控管。
川普簽行政命令 聯邦政府改用「SI」
白宮行政命令指出,美國正處於新一波智慧科技革命前沿,現代人工智慧領域起源於美國。行政命令認為,現今前沿AI系統的能力已遠超過「人工智慧」一詞最初所能涵蓋的範圍,因此在法律允許的最大範圍內,行政部門應使用「超級智慧」及「SI」取代「人工智慧」與「AI」。
命令要求聯邦政府各部門與機構,在官方信函、公共通訊、網站、報告、政策文件及其他非法律強制性文件中使用「Super Intelligence」與「SI」。
此外,總統科學技術助理(APST)須在60天內提出「超級智慧」與「SI」的聯邦定義,並研擬相關立法文字,包括評估新定義是否需要修改、擴充或取代現行聯邦法律中的「人工智慧」定義。
科技巨頭簽超級智慧協議 承諾強化內部控管
在白宮會議中,包括Meta執行長祖克柏(Mark Zuckerberg)、SpaceX及xAI創辦人馬斯克(Elon Musk)、Google執行長皮查伊(Sundar Pichai)、輝達(Nvidia)執行長黃仁勳,以及OpenAI、Anthropic等公司代表參與相關討論。
川普與科技業者簽署的文件名為「白宮超級智慧協議:前沿超級智慧責任共同承諾」(The White House Accord on Super Intelligence: A Joint Commitment on Frontier SI Responsibilities)。協議要求參與企業建立更完整的內部安全控制機制,並設置內部監督團隊、接受外部稽核,以及由公司董事會相關委員會監督安全措施執行情況。
強調道德約束 協議不具法律強制力
川普形容這份協議具有「道德約束力」,並將其比喻為某種程度上的「憲法」,認為全球最具影響力的科技業者共同簽署,可以為AI發展提供一層安全保障。
不過,這份協議屬於自願性承諾,並不等同於具有法律強制力的政府監管。川普同時也正在考慮成立監督委員會,負責關注整體AI產業的發展與安全問題。
AI安全標準尚未統一 外部稽核獨立性引關注
不過,近期OpenAI、Anthropic接連對AI安全發出警告,根據《美聯社》報導,目前美國政府已透過「人工智慧標準與創新中心」(CAISI)等機構評估部分先進AI模型,但與金融或是航空業等受監管產業不同,AI系統的安全性測試並沒有統一標準。
曾任CAISI主管的史托茲(Conrad Stosz)指出,部分AI業者傾向自行建立稽核標準並選擇評估人員,因此外界仍需關注第三方評估人員能取得多少資料、可以檢查哪些內容,以及在接受企業提供的權限後,能否維持獨立性與公信力。
分析師警告 小型競爭者發展恐受限
除了安全性之外,AI業者的自律機制也可能影響產業競爭。PitchBook資深研究分析師羅菲斯(Harrison Rolfes)認為,大型AI公司若能將自己塑造成「更安全」的選擇,可能有助於吸引投資人、晶片供應商及其他科技業者支持。
羅菲斯認為,這種情況可能讓大型AI企業進一步取得資金與運算資源,反而增加小型競爭者的發展難度。他更以「護城河」形容這種可能形成的競爭結構,認為大型企業可能利用安全形象,進一步強化既有市場優勢,使規模較小的競爭者更難擴大發展。