美國最高法院日前裁定，總統川普（Donald Trump）引《國際緊急經濟權力法（IEEPA）》加徵關稅違法。川普隨即依照《貿易法》122條款，對全球強徵15％關稅，將在台灣時間今（24）日下午1時正式實施。對此，行政院副院長鄭麗君今日在行政院記者會上說明，最高法院此項裁定並未影響美國《貿易擴張法》第232條款，因此台美投資合作備忘錄（MOU）所取得的關稅優惠待遇不受影響。
2072項豁免對等關稅受影響？
台美對等貿易協定（ART）已於2月中旬完成簽署，確立台灣對等關稅為15％不疊加，並適用232條款最惠國待遇，有2072項輸美產品豁免對等關稅。
先前我國與美方簽署的ART所豁免2072項產品中，農產品佔261項、工業產品佔1811項。經比較，美國實施新行政命令後，農產品僅230項維持豁免，另外27項對我國相當重要的專屬豁免，如蝴蝶蘭、火鶴、觀賞蛙等不在這一次新的豁免清單裡面；至於工業產品這一次的行政命令中，有1367項豁免，有444項不在這次的豁免清單，如藥用化學品、印刷品等。
行政命令變數多 載明ART未來不會更動
鄭麗君強調，行政命令有可能變動，不過雙方簽署ART所豁免2072項產品中，有1735項是載明在ART中，因此未來不論行政命令如何更動，對我國的豁免是不會更改。以茶葉、多數的航空器零組件，這一次在行政命令的豁免清單，未來有變動可能性，但像是原本在ART裡豁免的蝴蝶蘭、藥用化學品以及印刷品等，這一次就不在行政命令裡面豁免。
農業部長陳駿季也指出，若在122條款之下，全球豁免230項農產品，無提供任何國家保障豁免品項，對台灣也沒有任何專屬豁免品項，也就是包括蝴蝶蘭、火鶴花、觀賞蛙等無法享有原本的專屬豁免。以蝴蝶蘭為例，從0關稅變為15%，與主要競爭對手荷蘭相同。此外在新行政命令下，毛豆的關稅也變為15％疊加MFN，變成18.8％，相較於原本簽訂15％較不利。因此，若能維持台美簽訂的ART，對享有專屬豁免的產品較為有利。
雙方將持續磋商 確認後一併送交國會
此外，鄭麗君強調台美簽署的投資MOU已明確載明，包括汽車零組件、航空器零組件等產品的相關優惠關稅維持不變。若美方未來增加232條款調查項目，雙方將持續透過磋商機制，爭取相關優惠待遇，以降低產業面臨的不確定性與衝擊。針對未來可能公布的半導體與衍生品，台灣也已爭取豁免、適用最惠國待遇等條件，同樣影響不大。
最後，鄭麗君提到過去2天台灣已和美方展開聯繫，美方相關單位初步表示，正在研議後續作法，完成後將通知台灣等已簽署貿易協議的國家。
鄭麗君也承諾會積極和美方聯繫溝通，確保台灣取得最佳待遇。無論美國關稅政策如何變動，台灣核心目標不變，會持續為產業爭取最大利益。
原訂ART與今年1月簽署的MOU一併送交立法院審議，不過現在因為美國關稅政策出現重大變化，鄭麗君表示，相關後續程序仍待進一步確認。