台北市自5月1日起在心中山線形公園、6月1日起在西門町商圈實施除吸菸區外不得吸菸,並於5月7日啟用首批負壓式吸菸室,引發部分民眾擔心周邊仍有菸味。對此,台大醫院家庭醫學部主治醫師郭斐然今(1)日強調,支持無菸城市,但不要設置戶外密閉式吸菸室,更不要宣傳有負壓與過濾設備就沒有二手菸,這種暗示效果會弱化大眾對二手菸危害的警覺。國教盟青年部執行長李雨函也直言,無菸城市不能只是放幾座吸菸室、把吸菸行為移到另一個角落。
醫師憂吸菸室被包裝成零風險
響應世界無菸日,國教盟青年部於5月24日在國立臺灣大學應用力學研究所舉辦「2026臺北市青年發聲盃公共議題辯論賽」。國教盟青年部指出,民意支持不代表吸菸室可以被包裝成零風險。辯論中反方學生提醒,若吸菸者被集中到指定吸菸區,但設置位置不當,周邊住宅、商家與行人動線反而可能承受二手菸外溢,形成新的受災戶。媒體報導也指出部分民眾對新設負壓式吸菸室表達疑慮,擔心周邊仍出現菸味影響環境,並質疑相關設備長期維護與監測機制是否足夠。
根據台北市研考會民調,高達96.2%的市民支持在大型活動或人潮較多公共場所採取無菸管理,85.7%支持在公共空間設置戶外吸菸室。
台大醫院家庭醫學部主治醫師、台灣醫界菸害防制聯盟秘書長郭斐然醫師表示,很支持無菸城市,但不要設置戶外密閉式吸菸室;不要宣傳吸菸室有負壓、有過濾設備,就沒有二手菸了;不要為了一個良善的目的,宣傳錯誤的觀念。」
郭斐然醫師指出,密閉式吸菸室不僅難以完全阻絕菸害外溢,更可能因為「有設備即安全」的暗示效果,弱化民眾對二手菸危害的警覺。
國健署調查戶外菸害暴露率高
衛福部國健署113年國人吸菸行為調查顯示,室外公共場所二手菸暴露率仍達48.9%,最常暴露地點包括馬路、街上、騎樓等戶外通行場所達27.9%,公園及風景區、連鎖便利商店門市前騎樓各佔7.7%,餐飲店室外及露天餐飲場所等佔6.3%。
國教盟表示,這顯示無菸城市不能只是把吸菸者集中管理,更要處理場址選擇與人流動線。正方學生則強調,無菸城市是值得推動的方向,不能因執行困難就放棄,但若稽查人力不足、違規取締不明確、設施維修延宕,政策就容易停留在口號。青年認為,真正的無菸城市必須有穩定稽查人力、明確維護責任、清楚裁罰標準與民眾通報機制。
新興菸品治理成執法灰色地帶
新興菸品也是不可忽視的管理關鍵,李雨函指出,加熱菸已是新興菸品治理的重要問題,日本東京新宿區已自2025年7月1日起,將加熱式菸品與紙菸一樣納入路上禁菸範圍。台北市若未明確將加熱菸納入規範,將造成執法與宣導上的灰色地帶,也可能讓青少年誤以為加熱菸不在管理範圍內。
國教盟青年部建議,戶外吸菸區應避免以負壓、過濾等技術語言弱化二手菸風險,並審慎評估地點;稽查、修繕與通報機制應同步到位;對於新興菸品也應及早建立一致且明確的管理原則,以呼應WHO 2026年世界無菸日保護年輕世代免於菸草與尼古丁成癮危害的主題。
