美國貿易代表署(USTR)宣布,依據《1974年貿易法》第301條款,針對60個經濟體未能有效執行禁止強迫勞動產品進口規定,正式祭出新一波關稅措施,並於台灣時間24日中午12時起生效。台灣商品原則上適用最低10%關稅,但並非所有產品一律加徵10%,仍須依各商品原有最惠國(MFN)稅率及豁免清單決定。
301關稅上路 台灣適用10%不疊加MFN稅率
美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)依照總統川普(Donald Trump)指示,針對60個經濟體採取最終301關稅措施。根據最終方案,若台灣出口商品原本適用的最惠國(MFN)關稅低於10%,將透過第301條關稅補足至總稅率10%;若MFN稅率已達10%或10%以上,則不再額外加徵301關稅。
換言之,台灣並非所有商品都在原有關稅上再增加10%,實際稅率仍須依商品種類、原有MFN稅率及聯邦公報公布的豁免清單認定。

60個經濟體納管 課10%至12.5%稅率
USTR先前公布的調查報告指出,台灣雖已開始採取措施履行禁止強迫勞動產品進口承諾,但目前法律制度仍未全面禁止相關產品,因此被納入此次301關稅適用範圍。不過,歐盟、台灣以原有最惠國稅率為基礎,計算10%不疊加MFN關稅。
已建立強迫勞動產品進口禁令,或承諾透過對等貿易協定加強執行的經濟體,包括加拿大、墨西哥、英國、印度、馬來西亞、印尼及柬埔寨等則適用10%加上MFN關稅。
日本、南韓及瑞士則依既有貿易協議,計算12.5%不疊加MFN關稅;其餘受到調查的經濟體包括中國、香港、越南等,原則上則適用12.5%加MFN稅率。
豁免台灣多項商品 鮮花、金屬等入列
USTR也同步公布台灣豁免商品,不適用此次因強迫勞動議題所實施的301關稅,但仍須依原有MFN關稅及其他相關稅費規定辦理。
豁免項目涵蓋部分活體動物如蛇、龜,以及鮮切花如蘭花、玫瑰、康乃馨、百合等;藻類、蘆薈、積雪草、棕櫚油、柑橘精油、尤加利精油等農產品與油脂。
熱帶木材、板材、竹藤製品、生絲、喀什米爾羊毛,以及天然珍珠、天然寶石與鎵、鍺、銦、鈮、釩等金屬原料及部分金屬廢料,也都納入豁免範圍。
除了各國專屬的豁免清單外,USTR也設有共同豁免規定。若商品加徵關稅可能造成美國國內供應中斷、引發經濟動盪,或無法在美國以合理價格及足夠數量生產,將不適用此次301關稅措施。
鄭麗君:持續爭取優惠待遇
雖然美方給予我國10%且不疊加MFN稅率的相對優惠待遇,以及豁免部分商品,然而美方尚未公布「結構性產能過剩」301調查結果,以及兩項301調查皆完成後仍待美方做最終稅率的決定。對此,行政院副院長鄭麗君表示,我方將持續與美方保持密切聯繫,致力維繫我國在ART及MOU談判中獲得的優惠待遇。
美國今年2月原依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施的全球對等關稅遭最高法院判定失效後,改以《1974年貿易法》第122條暫時對全球課徵10%關稅,措施至7月24日到期。
為重建關稅法源,川普政府自3月起同步啟動第301條調查,針對強迫勞動及結構性產能過剩等議題展開調查,最終拍板於今日起對60個經濟體祭出新一波301關稅措施。