川普引301條款重啟關稅壁壘 台灣列10%稅率、中日韓課更重12.5%

by 林 威丞

美國針對60個經濟體完成《301條款》強迫勞動調查,並擬對貿易夥伴的進口商品課徵至少10%關稅,作為因應措施。由於美國總統川普(Donald Trump)先前推動大規模的關稅行為遭美國最高法院推翻,如今正透過新的法律工具,試圖重建其全球關稅壁壘。對此,行政院台美經貿工作小組說明,終稅率尚未定案,全力鞏固國家利益。

台灣列10%稅率名單 中日等國面臨12.5%關稅

據《彭博》報導,美國貿易代表署(USTR)發布聲明指出,加拿大、墨西哥、歐盟、台灣及英國等14個經濟體,因已實施或承諾實施禁止進口強迫勞動產品措施,未來將適用較低的10%關稅稅率。

其餘46個,包含中國、印度、日本、韓國、巴西及瑞士等經濟體,因未建立或未有效執行相關禁令,將面臨較高的12.5%關稅。

這項提案源自《1974年貿易法》第301條授權下所展開的調查,也是川普政府推動恢復國別關稅政策的措施之一。

報導提到,這些關稅不會立即生效,還要經過公眾意見徵詢及審查程序,最終內容仍有調整空間。書面意見提交期限為7月6日,第301條調查小組預計自7月7日起舉行公開聽證會。

強迫勞動成關稅理由 美將祭更多關稅措施

美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)表示,美國重要貿易夥伴未能解決強迫勞動生產的商品進口問題,令人無法接受。這情況造成美國勞工在全球市場上面對不公平的競爭環境,無法再容忍這種差距。

此外,強迫勞動調查只是川普政府推動新一輪關稅政策的一環,目前美方也正針對多個貿易夥伴的製造業產能過剩問題,展開其他第301條款調查,未來不排除推出更多關稅措施。

部分食品與原物料豁免 紡織品享優惠待遇

不過,報導也透露,部分產品將可享有較低稅率甚至完全豁免。

其中,部分國家的服裝與紡織品可適用較優惠關稅,相關配額將依據美國出口至該國的紡織品數量決定。

此外,牛肉、番茄、香蕉、咖啡及柳橙汁等食品將完全排除此次關稅外;已受其他關稅措施規範的金屬產品,及部分燃料與化學品,也不在這次範圍內。

關稅政策遭判違憲 川普改循301條款重啟布局

川普的整體貿易政策今年2月遭遇重大挫折,美國最高法院裁定其以緊急權力實施的部分關稅措施違憲,使其原有關稅布局受到衝擊。

相較於其他法律工具,第301條關稅被視為具有較穩固的法律基礎與較大的政策彈性,但其程序也更加繁複,推動時間相對較長。

作為權宜之計,川普政府暫時依《貿易法》第122條實施全球統一10%關稅,但該措施將於7月到期,後續政策動向備受關注。

葛里爾表示,政府目標是在現行措施到期前完成各項貿易調查,讓川普能夠迅速推出新的關稅方案,延續其貿易政策方向。

台美持續協商 政院爭取國家最佳利益

對此,行政院台美經貿工作小組說明,自3月12日美方展開301調查以來即積極與美方溝通,且強調未來相關部會將依《貿易法》為管制法源,循國內跨部會審定程序討論決議後限制輸入強迫勞動貨品。

美方在本次301調查報告中肯認我國積極具體承諾,並將台灣列為適用較低稅率的14國之中,這顯示ART是因應美方為置換《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)法源基礎而展開301調查的有利基礎。

台美經貿工作小組進一步表示,台美之間持續緊密聯繫,溝通都朝正面發展,美方此次公告為301調查程序之一,最終稅率尚未定案;我方預判美方後續還有其他程序,可能都屬置換法律基礎為301條款的過程,仍並非最終結果。

因此有信心,7月底前的最終結果將會充分反映台美之間既有的談判成果,取得逆差國之中相對優惠待遇,全力鞏固國家利益與產業利益。

你可能會喜歡