美國政府公告給予台灣的非半導體232關稅優惠措施從5月1日起生效,這項利多涵蓋汽車零組件、木製品及航空器零組件等三大領域,將大幅減輕相關業者的出口成本。
至於232半導體關稅部分,行政院副院長鄭麗君坦言,在我方立場當然是希望不要太早出來,但台美MOU已達成最惠待遇,期盼美國232半導體關稅的規劃,能夠考量台美長期夥伴關係,具體出爐時間尚未有時間表。
非半導體優惠率上路 三大產業迎來利多
根據今年1月15日簽署的台美投資MOU,雙方載明三大關稅優惠待遇,包括對等關稅15%且不疊加MFN、半導體及其衍生品232關稅優惠,以及非半導體232關稅優惠。經過台美雙方數月的密集溝通,美國商務部同意讓非半導體的關稅優惠先行生效。這次調降稅率的項目主要有三類。
首先是汽車零組件,總計215項產品的稅率由過去平均的26.71%大幅調降至15%。這讓我國業者取得與歐盟、日本、韓國一致的待遇,且相較於競爭對手中國高達51.71%的稅率,台灣的出口競爭力將顯著提升。

其次是原木、木材及木製衍生品,特定裝有軟墊之木製品及櫥櫃等稅率,由原本的25%降至15%,軟木材則維持10%。這對出口美國佔比極高的台灣木製家具業是一大助益。

最後是航空器零組件中的鋼、鋁、銅衍生品,這類產品原本面臨15%至55.7%不等的高關稅,如今全面豁免232關稅,僅需課徵平均約1.12%的最惠國待遇(MFN)稅率。

半導體關稅為何還沒時間表?
對於半導體及衍生品的232關稅進度,鄭麗君坦言,美方目前尚未提出具體的關稅清單與時間,台灣政府其實「希望不要太早出來」。
鄭麗君表示,台美兩國的高科技產業結構具有高度互補性,長期以來也是共榮發展的合作夥伴,不過,在談判過程中,因應美方一再表示未來可能會課徵半導體232關稅,所以台灣已在台美MOU先取得半導體232關稅的最惠待遇,我方期待在美方正式祭出半導體232關稅前,能先為赴美投資的台灣企業確認好免稅配額以及豁免清單,以減少赴美投資企業的不確定性與高關稅風險影響。
預先拆彈 降低高科技業的投資不確定性
鄭麗君表示,政府將持續透過G-to-G(政府對政府)的溝通機制,向美方爭取落實台美投資MOU中所承諾的條件。
這些預先爭取的待遇包含,給予赴美投資企業2.5倍產能的免稅配額、建廠營運所需的原物料與設備零組件得以豁免,以及配額外的15%優惠待遇。
儘管半導體關稅清單尚未公布,但相關的優惠待遇已經明訂於今年1月簽署的台美投資MOU中。這意味著,不論美國未來在何時提出半導體232關稅,都必須依照MOU給予台灣業者最優惠的待遇,而台灣已經預先取得了這項保護傘,確保業者在美國的投資佈局與供應鏈打造不受影響。
此外,外界關注汽車零關稅進口則因為美國最高法院先前的判決影響了法源基礎,目前需等待美方進行的301調查(預計7月底告一段落)確認後,才能進一步將相關協定送交國會審查並推動後續修法。