最低工資正式跨過3萬元。勞動部今(24)日召開最低工資審議會,拍板明年月薪最低工資調升至30,900元,較現行29,500元增加1,400元,調幅4.745%,時薪則由196元提高至205元。結果出爐後,工商協進會雖表態尊重,卻也點出台灣經濟成長背後的產業溫差,AI、半導體一路衝高,傳產、服務業與中小企業卻未必同步受惠,人事成本如今又要再往上墊高。
今年最低工資審議受到高度關注,原因就在台灣經濟出現罕見的高成長,主計總處預估今年經濟成長率達11.05%,創近39年新高,勞方因此主張,基層勞工也應分享到經濟擴張成果,會前提出月薪31,792元、時薪211元,希望調幅達7.77%。資方並未反對調薪,但從審議前一路到結果出爐後,不斷提醒同一件事:今年的高成長並不是所有產業一起變好。
AI撐起11%成長 傳產卻沒同樣好光景
工商協進會指出,近兩年台灣總體經濟數字相當亮眼,但成長火力主要來自AI、半導體等科技產業,許多傳統製造、服務業與中小型企業仍在消化原物料、能源和人力成本,實際景氣感受與科技業有不小落差;工商協進會認為,提高基層所得有其必要,但最低工資一調,不只薪資增加,勞健保與退休金提繳等相關支出也會跟著上升,對毛利薄、用人多的業者衝擊尤其直接。
這也是今年資方最在意的問題。工總常務理事何語會前以出口結構為例,今年上半年AI及數位化相關產業出口占整體出口84.2%,但相關產業僱用的製造業人力不到3成,換句話說,創造大部分出口成長的產業,並不是吸納大部分就業人口的產業,他因此主張,最低工資調整不能只從整體GDP表現往下看,還得把不同產業的獲利與景氣落差一起放進來衡量。
勞動部長洪申翰在審議會前其實也提到類似現象。台灣高科技產業近年在全球供應鏈的重要性提升,確實推高整體經濟表現,但各產業面對的經營條件不同,有些產業景氣亮眼,也有業者仍在承受壓力。只是對低薪勞工而言,物價上漲同樣沒有因為產業別不同而消失,最低工資仍需發揮維持基本生活與購買力的作用。
工商協進會點名GDP 籲調薪更貼近產業實況
比起單純反映「成本增加」,工商協進會這次更值得注意的是,把焦點直接放到最低工資參考指標。工商協進會主張,未來調薪應更著重CPI所反映的生活成本變化,GDP則不宜因總體數字亮眼,就等比例轉化成所有產業共同面對的薪資增幅。
原因在於,同樣一個最低工資數字,落到不同企業身上的重量並不相同,資本密集、獲利快速成長的科技公司,基本工資占整體人事費用比重有限;對餐飲、零售、傳統製造等大量使用基層人力的產業來說,調升最低工資卻可能同時推高整體薪資結構與法定提繳成本。工商協進會因此認為,若只看到總體經濟高成長,容易忽略企業之間實際承受能力的差異。
這種「兩個台灣」的情況,也讓政府準備從補貼著手。經濟部長龔明鑫24日表示,今年經濟成長主要由高科技、AI與半導體拉動,部分傳產與內需業者雖仍有成長,表現卻沒有科技業突出。若最低工資上調後確實讓部分基層企業經營困難,經濟部將與勞動部研議協助方案;過去因應關稅衝擊時,補貼主要鎖定製造業,這一波則考慮把服務業一起納入。
最低工資跨3萬 下一題是誰來吸收成本
最低工資從29,500元跨過3萬元,對勞工而言是基本所得再往上墊高一步,對企業而言,卻也把台灣產業發展不平均的問題再度攤到檯面上。當AI、半導體帶著GDP快速成長,傳產與內需業者卻沒有同等獲利空間,未來每一次最低工資審議,恐怕都會面對「整體經濟成長該如何反映到不同產業」這道難題。
工商協進會也因此把後續焦點放在企業轉型,呼籲政府除了調高最低工資,也應增加中小企業融資、數位升級及提升生產力等支持。對企業來說,真正能長期支撐薪資增加的,終究還是生產力與獲利能力;當AI產業一路往前跑,如何不讓其他產業只剩下跟著成本一起上升,將是最低工資拍板後留下的下一道考題。