對等關稅下生技醫療新南向何解？ 專家建議朝世界工廠概念分散風險
2025/04/10 18:44
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2025/04/10 18:45
美國總統川普近日的「對等關稅」，引發全球市場震盪，台灣也遭課徵高達32%的關稅，雖目前關稅暫緩90天，但未來台灣能否能擺脫課稅仍待觀察，尤其未來美國擬加徵藥品與半導體關稅，國內製藥業者紛紛繃緊神經。對此中華生技醫藥行業協會理事長陳建州指出，業者應要有「世界工廠」概念，分散經營風險。
為因應全球供應鏈重組與貿易戰帶來的衝擊，台灣醫療產業界也加速布局新南向市場，陳建洲表示，從目前美國課徵關稅的項目來看，醫療產業的影響程度相對較低，生技醫藥產業鏈有望撐起經濟成長。
陳建州指出，台灣科技與傳統製造業多已在海外設點，但生技醫療產業因法規與市場門檻限制，海外布局相對緩慢。政府推動的「一國一中心」計畫自2018年啟動，針對新南向國家進行醫療人才培育、健康諮詢與友善醫療環境建構，有助於台灣軟實力深耕國際。
他表示，這次貿易戰，美國主要是報復中國大陸，而台灣企業在海外設廠，以越南最多，其次是泰國、馬來西亞，其中，馬來西亞關稅傷害性較小，且新冠疫情後，馬來西亞政府也將醫療視為戰略性產業，近年吸引新加坡、日本、韓國等國資本大量進駐，檳城更成為熱門醫療旅遊地點，是台灣切入國際市場的重要入口。
他建議業者可優先考慮馬來西亞與印尼兩大市場：馬來西亞具有政治穩定、人工與土地成本適中等優勢，而印尼則擁有超過2.5億人口的龐大市場，儘管單價偏低，但整體需求量驚人。
他呼籲業界，面對關稅政策帶來的不穩定局勢，應採取「世界工廠」概念，企業應該要有備援方案，調整供應鏈因應或緩解高通膨壓力，台灣市場由本地供應，海外則就近在當地生產供應，以分散關稅與政治風險。
此外，他也強調，即便無法自行設廠，業者也可採取委託製造（OEM）模式，以靈活彈性應對貿易政策的快速變化，成為「遊牧型企業」，機動調整產線與據點。
清福醫院院長王炯琅也提出「以醫帶商」策略，主張以醫療服務為平台、醫院據點為核心，結合當地人才培訓與場域示範，推動系統性輸出模式，將台灣醫療技術、藥品與高端設備一併拓展至東南亞百億商機市場。
公民幫推協會理事長黃建興則強調，台灣醫療水準已獲國際認可，但產業化與國際化仍明顯落後。他呼籲政府加強政策支援、產業主動出擊，打造完整國際供應鏈，讓台灣醫療產業成為下一波經濟成長的重要引擎。
