【論壇】從新住民對等原則看「中配身份證6年改4年」
對等原則，不是冷酷而是公平，台灣是一個多元社會，不但必須且務必在包容與安全之間取得平衡，現今的居留權已足夠保障中配的生活，至於公民權，就留予中國展現其誠意罷。
楊聰榮（中台灣教授協會理事長／任教於台灣師範大學）
2025/03/12 12:54
國民黨立法院黨團有意修法，把中國籍配偶取得身分證的年限從6年縮短成4年，掀發爭議，筆者認為，在中國放棄武力威脅，且正式承認台灣是一個獨立國家之前，中偶應僅限居留權而非公民權，這不是歧視，是國際關係中最基本的對等原則。
對等原則，意味著權利與義務必須相互匹配，在中國拒絕承認台灣主權、甚且以武力相逼時，台灣單方面賦予中配公民權等於自廢武功，對於其他新住民更是不公平。
國際案例顯示，一國之新住民的待遇應與其母國立場掛鉤，以越南新住民為例，越南政府承認台灣為獨立實體，並與台灣保持友好關係，其公民在台申請公民權就有明確路徑，沒有任何爭議或疑慮。
反觀中國，否認台灣主權，將台灣視為其「一省」，在國際上處處打壓台灣，我政府若讓中配直接享有公民權，就如同把台灣主權按在地上摩摖，簡單說，中國既不承認台灣的國家地位，台灣自沒有義務賦予其國民超越居留權的待遇，這也是對所有在台灣的新住民的尊重。
公民權，不僅是身份認同，也是選舉權、參政權的延伸，如今的中國把主張台灣主權獨立者視為「叛亂叛國份子」，還無所不用其極對台文攻武嚇，我政府若單向賦予中配公民權，無異是讓台灣民主陷於被操弄的高風險中，對於其他融入台灣的新住民而言，更是不公平、不正義。
對等原則，不是冷酷而是公平，台灣是一個多元社會，必須且必要在包容與安全之間取得平衡，現今的居留權已足夠保障中配的生活，至於公民權，就留予中國展現其誠意罷。
再從政策面來說，中配取得身份證年限是否從「6年變4年」所展現的，是台灣對於新住民的態度，執政當局須顧及所有新住民的共同感受，最重要的，是主權與公平不可分割，這是理性、公平且必要的立場，只有在對等的基礎上，所有新住民才能共享真正的平等，捍衛對等，就是捍衛新住民公平正義的權利。
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