【吳奕軍專欄】中共「數位維穩」再上發條，徒顯中共當局焦慮
吳奕軍（鉅石智庫創辦人，著有《破局：中共赤化與國際覺醒》）
2023/07/19 06:00
中共《新華網》日前報導，中國互聯網信息辦公室（網信辦）公布13項新措施，要求網站平台嚴管「自媒體」違規行為，對於製作與發布謠言、「蹭炒社會熱點事件」造成惡劣影響者，一律勒令關閉。此前當局亦嚴令中國之生成式AI不得違背所謂社會主義價值，中共加強「數位維穩」，刻正雷厲風行。
根據維基百科，「自媒體」泛指自主化的傳播者藉由網路由下而上傳播資訊的新媒體，其意近於通稱之個人媒體、草根媒體、公民媒體，自媒體的興起使得幾乎每個懂得運用並且付諸行動的個人都具有媒體功能。
數位科技與知識全球化造就自媒體現象
早在二十年前美國傳播學界即對自媒體寫下定義，2003年7月美國新聞學會的媒體中心出版由波曼（Shayne Bowman）與衛理斯（Chris Willis）合撰的「We Media」研究報告，指出自媒體（We Media）是藉由數位科技強化、與全球知識體系連繫之後，普羅大眾提供與分享他們了解的事實與新聞之途徑。
根據《新華網》7月10日報導，中國網信辦要求網站平台加強管理自媒體，嚴防仿冒行為；發布國內外時事、公共政策、社會事件等訊息，應要求準確標註來源並揭示於顯著位置；自媒體「不得集納負面訊息、翻炒舊聞舊事、蹭炒社會熱點事件、消費災難事故、不得以防止失聯、提前關注、故留懸念等方式」誘導用戶關注；對轉發「謠言」的自媒體，網信辦將處以取消互動功能、清理粉絲、取消營利權限、禁言或者關閉帳號。
新措施並且規定，網站平台應該要求自媒體負責其發布訊息的真實性，不得匿名代替真實帳號，對具爭議性的訊息應標記特定爭議之標籤並且限流；發布訊息不得無中生有、斷章取義、歪曲事實、拼湊剪輯、合成偽造；對於「對打造低俗人設、違背公序良俗網紅形象，多帳號聯動蹭炒社會熱點事件進行惡意營銷」的自媒體，網站平台應予取消或者不得賦予營利機會。
自媒體若因違規增加粉絲量，新措施要求網站平台應該及時清除，對於頻繁炒作社會熱門事件博取關注者，永久禁止其新增粉絲，情節嚴重者將被清空全部粉絲；在圖片或視訊影像方面，新措施指出必須逐一標註拍攝時間地點等訊息，使用數位技術生成者，應明確標註由技術生成，而若引用舊聞，也必須明示發生時間地點等訊息。
《自由亞洲電台》7月10日報導，中國網信辦的新措施可能是為了預防出現第二個「李老師」。這位住在義大利、推特帳號名為「李老師不是你老師」的中國網友，擁有超過110萬追蹤者，在去年底中國爆發串連抗議防疫清零封控措施的「白紙運動」期間，頻繁在推特轉播實況，爆紅全球，曾經讓中共當局頗為頭疼。
根據《自由亞洲電台》轉述「李老師」，認為中共對自媒體的新規可能影響不小，因為「不要去蹭熱點事件，不要去消費災難事故，這就基本上把自媒體，尤其是時政自媒體的路給堵死了。幾乎是什麼事都不能談，因為這個限制框架實在太大，只有不談才能算得上『不蹭』。」
《自由亞洲電台》指出，雖然「李老師不是你老師」所轉發大多並非政治敏感主題，而是中國日常訴求與爭議，但是「李老師」也表示在中國境內的家人已經因其行為受到警方騷擾。迄今「李老師」仍不定期持續推文。
中共「數位維穩」難解關鍵問題？
此外，根據英國《金融時報》報導，中國網信辦計劃「收緊」今年4月發布的人工智能監管法規草案，要求科技公司在對外發表生成式AI系統前，必須取得監管機構批准。原本4月11日中共推出《生成式人工智能服務管理辦法》徵求意見稿，要求產品須申報安全評估並且「體現社會主義核心價值」，該草案原本規定在發表後10天之內向當局備案，新規最快會在七月底之前補充納入草案。
所謂「生成式AI」（Generative AI）是一種人工智慧系統，能夠以產生文字、圖像等方式回應提示，最近爆紅的ChatGPT為熱門案例，其導致中國數位科技巨擘紛紛投入研發，然而中國業者產製之內容難免抵觸中共意識形態，成果不盡理想。
從年初開始，中共今年已經發動數波整治自媒體行動，例如3月12日展開為期兩個月「清朗．從嚴整治『自媒體』亂象」專項整治行動，不久前5月26日中國網信辦表示，經過調查「嚴重網路問題」兩個月，已針對散布假訊息、非法牟利、冒充國家官員等行為刪除逾6萬個自媒體帳號以及140萬則貼文——中共當局整治自媒體之雷厲風行可見一斑。
中共重拳整治自媒體「造謠」雖是如火如荼，只是世人嚴重質疑假訊息源頭往往來自中共當局，而證諸白紙運動、北京四通橋事件、鐵鍊女事件等等，自媒體卻時常成為揭穿真相、為民喉舌、苦主申冤的大眾信任管道，中共持續管理的能量也難免令人質疑。
在制衡機制式微與言論自由蕩然的中國，當局率爾斷定自媒體「造謠」，不僅難以取信大眾，反而恐將揠苗助長，取締數量再多，終究只是一串冷冰冰的業績數字而已，徒顯中共當局之焦慮以及不濟，至於是否能夠解決人民牽掛的關鍵問題，恐怕早已不是中共當局所關心的了。
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